我国幼儿教育发展的财政支出机制研究

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幼儿教育财政支出机制的研究,对拓展财政学与教育经济学的联系、解决当前幼儿教育现实问题具有一定的积极意义。幼儿教育财政支出机制可根据支出对象不同而分为两类:对需求方补助的支出机制与对供给方补助的支出机制。建国以来,我国政府对幼儿教育一直采用对供给方补助的支出机制,分散性补助各类幼儿园。然而随着改革开放的发展,社会主义市场经济的确立及不断深化,幼儿教育的供需环境都出现了较大改变。在新的经济环境下,继续沿用旧有的财政支出机制就呈现出制度的不效率与欠缺公平。这就是当前“入园难、入园贵”问题的制度原因。本文首先梳理了我国自建国以来幼儿教育财政支出机制的沿革,应用公共产品理论与新制度经济学相关理论探讨幼儿教育财政制度变迁中呈现出的路径依赖性的根源。然后,本文深入分析当前幼儿教育供需环境以及财政支出机制存在的问题。进一步地,进行幼儿教育的国际比较,特别着重地对港、台地区幼儿教育财政支出机制的比较与借鉴。最后,在从理论上比较了几种不同的政府介入幼儿教育的方式的经济效果的基础上,力求为我国财政支出机制改革探讨切实可行之路径。
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