一带一路”沿线国家台风灾害关联经济损失研究——以2018年中国“山竹”台风灾害为例

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“一带一路”倡议提出后,亚非欧国家之间的联系日益紧密,经济增长迅速,各国家间交通、产业等高度关联。同时,沿线国家及区域自然环境复杂、气候多变,自然灾害发生频繁。在全球化背景下,自然灾害不仅会对本国的产业部门造成损失,还会对关联国家及部门带来深远影响。如何科学全面的评估跨国家自然灾害关联经济损失,提高沿线国家灾害协同治理能力和国际防灾减灾合作水平,日益成为学者们关注的重点和难点。
  基于此,本文在构建台风灾害关联经济损失框架的基础上,运用能够根据一国或部门的变化测算其他国家及部门经济波动范围的多区域投入产出模型(Multiregional Input-output Model,MRIO),采用UNCTAD—Eora全球价值链数据库中2018年沿线20个国家24个部门的投入产出数据,对中国“山竹”台风灾害下沿线各国部门间的关联损失进行实证研究,并将一国内24个部门的损失加总得到各个国家的关联损失,从需求端和供给端两个角度进行分析,并引入系统聚类对受灾部门进行划分等级,总结灾害高敏产业。主要结论如下:
  (1)2018年“山竹”台风灾害造成我国农渔业、工业园区、市政设施、房屋倒塌、交通港航以及旅游业6个部门直接损失约为142.31亿元,损失最大的是对自然环境高度敏感的农渔业,达到了44.68亿元;其次需要露天作业的建筑业,损失为36.29亿元,其余四个部门或因生产工艺或因经营过程对气象条件要求严格,损失也都超过了10亿元。
  (2)本文利用多区域投入产出模型计算了“山竹”台风灾害引起的关联性较强的“一带一路”沿线国家经济损失。结果显示“山竹”台风灾害下,沿线20国的经济损失共计2504.86亿元。其中中国作为主要承灾国家,损失最为严重达到1272.73亿元,占总损失的50.81%,其次是同样受到台风袭击的菲律宾(555.92亿元,22.19%),关联损失均超过2%的国家有巴基斯坦(85.95亿元)、泰国(79.83亿元)和匈牙利(57.63亿元),这些国家与中国的贸易往来较为紧密。
  (3)“山竹”台风灾害不仅对中国地区产业造成冲击,还引起了多国家(地区)关联产业的严重损失,其中制造业因停产、减产,上下游产业之间的供给和需求受到影响,关联损失最为严重(1061.75亿元,42.39%),其次为受生长周期限制的农渔业(308.9亿元,12.33%),第三为严重依赖基础设施等有形实体的电、煤气和水(236.04亿元,9.42%),损失最小的三个行业为公共管理、教育卫生和其他服务业,这三个行业与直接受损行业关系不密切。六个直接受损的部门其关联经济损失均超过了直接经济损失,其中制造业的关联经济损失是直接经济损失的60倍。另外关联损失较为严重的有10个部门,一般严重的有9个部门。在制定灾害应急决策中,今后要重点对这些产业开展监测和扶持工作,提高防灾减灾的工作效率。
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