农民工市民化转型是我国城镇化建设中必然要经历的过程,是我国经济转型中不可或缺的一部分。当前阶段,我国各地的农民工市民化转型进程不一,但从整体上看发展比较缓慢,究其原因,主要是政府无力承担农民工在向市民转型的过程中相应的权利保障和城市公共服务。而政府在农民工市民化问题上的解决,必然会造成政府投入成本的增加,而大量的资金需求又可能会超出政府的承受能力。对农民工市民化成本问题的探讨,有利于使农民工更好的融入城市,促进经济的健康发展以及社会的安全稳定。而现有的针对农民工市民化成本测量上的问题研究大都是定性分析或者粗略的估计,缺乏论证,适用性不强。因此,本文把农民工市民化成本的具体测算分摊机制以及资金筹措等方面作为重点展开研究。山东省是中国第二人口大省,其中农民工占山东总人口的四分之一,城乡二元结构明显,论文以山东省内农民工市民化的转型作为研究对象。首先阐述了人口流动理论、成本理论、城市化理论及城市化成本理论,并梳理国内农民工市民化转型成本研究现状;其次,以实地调研所获得的数据为基础结合山东省政府的统计年鉴,客观分析了山东省农民工市民化情况;再次,借助于人口城市化成本模型构建了山东省农民工市民化转型成本模型,对山东省农民工市民化成本进行详细测算;最后,建立农民工市民化成本的分担机制,并建设性的提出了一些资金筹措方面上的意见。