党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代。新的时代就有新的要求,特别是乡村振兴战略的提出,对基层政府工作效能带来了更大的考验。对基层政府而言,其公职人员工作效率和工作水平的高低,直接影响着党和国家的政策能否得到充分落实,影响着基层群众的利益能否得到充分保障。建言行为以改善当前工作环境为目的,提出富有建设性的言论的一种行为。建言行为分为促进性建言行为和抑制性建言行为两个维度。促进性建言行为是指个体主动提出的,致力于改善工作方法的建议和看法,目的是提高组织运行效率。抑制性建言行为是个体勇于指出工作实践中存在的问题,目的是削减对组织工作效率的不利因素的影响。基层公职人员的建言行为是基层政府广泛听取意见、汲取智慧,促进高效行政的有效途径。员工满意度是员工对当前工作环境的一种主观感受和情感反应,是影响基层公职人员工作状态的一个重要因素。良好的满意度能够产生更好的激励作用,激发基层公职人员工作的主动性、积极性和创造性。本文以领导力理论、社会交换理论、激励理论为研究的理论基础,对基层政府工作环境中的威权领导、建言行为、满意度进行分析,并提出三个方面的主要现状和存在的问题。通过对NY县的问卷调查和实证分析,得出威权领导与建言行为、满意度之间的关系。根据实证分析结果,结合理论分析,就提升基层公职人员的建言行为和满意度提出管理建议。一是权变采用领导风格。二是建立良好的建言激励机制,优化建言氛围。三是强化技能培训,提升建言质量。四是倡导“以人为本”,提升人文关怀。五是优化制度保障,促进组织公平。最后,对未来的研究方向进行了展望。