自改革开放以来受到二元经济的影响,城乡收入差距还是十分巨大。农村金融是农村经济活动的重要组成部分,对推进中国农村经济发展,改善农村金融市场起着不可忽视的作用。农业作为第一产业,由于其本身具备着弱质性和周期性的产业特点,因此它不足以依靠自身能力来吸引外界资金的流入。农业政策性金融作为农村金融多元化的主要主体之一。农业政策性金融,即中国农业发展银行,作为农村金融市场的调节器,起到了调节以及引导金融市场的作用。有效弥补了市场经济下农村金融的不足。中国农业发展银行作为中国唯一的农业政策性金融服务机构,其所主要经营的信贷业务是否能够有效提高农民收入是本文的重点研究以及探讨的问题。本文主要探讨两者间的相互关联、相互影响和运行规律,在乡村振兴的大背景下为农业政策性金融信贷的发展提供了新思路,新方法。首先,分析国内外学者的研究成果以及相关的概念定义和理论依据。其次运用实证的方法用VAR模型,根据中国农业发展银行的贷款余额和农民收入。研究分析中国农业发展银行从宏观方面是否能对农民收入提高起到作用。同时,自2007年起农发行形成了“一体两翼”的政策机构,以粮棉油收购贷款业务为主体,保障农产品价格不会有大的波动,保证农民收入稳定。以农产品加工,农业龙头企业信贷业务为一翼,提高了农业产业化。以农业科技贷款,农业基础设施建设信贷业务为另一翼,提高了农业科技水平,使农业的边际效率提高。分别从东部、中部、西部、构建面板数据模型,实证研究中国农业发展银行信贷业务对农民收入的影响。对农业政策性金融信贷和农民收入的现状及存在的问题进行分析研究,发现中国农业发展银行仍存在许多的问题,比如供求失衡,资金使用效率低下,农业政策性金融服务功能单一以及其他相关法律法规不够完善。结果显示:农业政策性金融信贷对农民收入是有积极的促进作用,农业政策性金融贷款只要能够通过作用机制作用在农民个体上就能使农民收入提高。同时粮棉油收购信贷业务是影响农民人均收入增长的重要因素。同时农业政策性金融信贷在东部,中部,西部对农民的支持上具有一定的差距。基于上述结论,本文对实现农民增收提出了以下政策建议:建立长期稳定的融资机制,加大对中西部地区涉农项目的投入,完善相关法律法规,扩大信贷范围。