廉洁政府建设是我国目前正在进行的政治体制改革中的一个重要方面,是我国政府为构建服务型政府、实现政府职能转型而采取的一种实践探索。在今年公布的国务院机构改革和职能转变方案中,大部制成为本次改革的重点和其他各项改革的交集地带,建设廉洁政府成为改革的重要着力点和突破口。李克强总理在新一届国务院第一次全体会议上强调,“着力建设廉洁政府、全面建设法治政府”,为我国现阶段政府改革指明了方向。我国现行行政监察体制机制在改革开放过程中起到了维护行政纪律、促进廉政建设、提高行政效能的积极作用,但随着时代的发展,已表现出种种不足之处。麦肯锡7S系统管理模型是著名的组织变革研究模型,强调在组织变革中既要关注制度、结构、战略问题,也应重视人员、技能、风格、共同价值观等因素的作用。在当前推进廉洁政府建设的背景下,无论在理论研究还是现实实践方面,我国目前行政监察体制机制仍存在许多问题,导致监察机关的作用和功能得不到有效发挥。根据理论研究与实践调查,本文认为我国目前行政监察制度存在的弊端包括理念偏差问题、体制不顺问题、机制不全问题和方法欠妥问题。在世界范围内,瑞典、新加坡和韩国的监察制度具有一定的代表性和有效性,值得借鉴和参考；在国内,武汉、珠海和香港的监察系统创新也起到了良好的效果。针对上述行政监察制度中存在的种种问题,我国政府在行政体制改革中努力完善相关机制,同时理论界也在探讨解决问题的措施。本文以麦肯锡7S系统管理模型为理论分析框架,对当前我国行政监察系统创新进行研究,提出以下对策和建议：一,共同价值观是核心,必须变革监察理念,监察部门要树立为国执法、依法监督、执法必严的信念,提升自身独立性与权威性,加强对腐败、渎职失职等行为的威慑力。二,在结构方面,必须优化监察部门结构,明确监察机关的组织模式、机构组成和人员配置,构建合理分配人力物力资源的组织体制,使组织结构可以最大限度提高行政监察效能。三,从战略上,必须着眼于廉洁政府建设,明确监察机关的职责范围和运行机制,服务经济建设大局,强调监察机关监督政府行政、提高行政效能所起的重要作用,推进反腐倡廉建设。四,在制度方面,建立健全行政监察体制机制,加强配套制度的建设与完善,使行政监察成为一个全方位、系统性的有效监督方式。五,在人员方面,必须提升人员素质,配备高科技工具。完善行政监察机关领导干部的配置机制,挑选业务素质强、政治觉悟高的领导干部；同时加强监察队伍的培训与学习,在执行政策、提升能力、履行职责等方面全方位优化。六,在风格方面,塑造行政监察部门特有的部门文化,提升监察队伍自身职责的神圣感和荣誉感,依法行政、依法监察,成为国家反腐倡廉体系的重要监督主体。七,在技能方面,改善监察机关硬件设施,加强对高科技腐败的监察力度,使精干高效的人员与高科技的设施设备形成监察合力。