全人类都憎恶权力腐败,并把目光聚焦政府活动。但是,对国家行政监控的研究与应用,往往集中在离散的体系方面,忽视和缺乏对各个监控体系之间特定关系的整体研究。致使体系建设,各顾本体,不及其余,事倍功半,不达预期。因此,只有从系统的角度全面、科学地审视、研究和建设国家行政监控体系,才是世界各国绕不过去的必然选择。提出了国家行政监控系统的建模方法。以系统工程和控制理论为指导,按照特定的监控关系,将监控要素和行政要素以结构框图的形式连接起来,构建古今中外国家行政监控系统的代表样态。从中提炼国家行政监控系统的一般属性,进而把国际通行的行政监控体系抽象集成为完整的系统模型。导入要素叠控、特性嵌入、终端反馈和耦合联接的概念,利用传递函数的推导和运算,针对监控系统的功能、特性以及有关性能,提出了一般性的系统分析方法。揭示了国家行政监控系统的内在规律,其中包括基于逻辑判断,实施要素叠控；基于消差目标,固化特性模块；基于特性置换功能,抑制行政特性的敏感变化；基于兼容要求,平衡要素特性。并针对耦合联接,分析了外噪涌入导致系统动荡的原因。通过对功能要件的对比,发现了中外国家行政监控系统的同构现象。监控系统具有反馈校控、输入校控和扰动校控三种基本功能。任何缺少基本功能的监控系统,都将在政权运行中被更替或淘汰。基于构建中国汉武、康熙两代以及美法两国国家行政监控系统模型,把中国古代、近代、国际有代表性的国家行政监控系统的样态展现出来。从系统角度,有效地解释了相关的历史问题及其政治现象。通过案例剖析反过来印证了理论范式的有效性。从应用角度,运用理论范式勾画了中国国家行政监控系统的现行模式,通过与国家行政监控系统一般模型以及国际代表样态的多角度比较,结合中国国情,找到了我国国家行政监控系统的改革方向,构建了中国国家行政监控系统的未来模式。总之,通过构建模型,将离散的体系集成为系统,把繁杂的政治问题理顺为规范的系统问题,观察一斑,兼及其余,有利于科学地改革和建设监控体系。这是运用自然科学交叉研究社会问题的一种有效尝试。