经济发达地区就业公共服务体系对就业质量影响研究

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随着我国经济的不断发展、社会建设的不断完善,推动实现更高质量的就业成为加强社会建设的重要任务。但是现阶段关于就业问题还有着不小的挑战。我国当前经济发达地区就业公共服务体系还不健全,难以产生预期促进就业、提高就业质量的效果,公众对于就业公共服务的需求远超过就业服务的供给。因此,加快构建合理的公共就业服务体系,不断提高我国公共服务的能力,就成为一项刻不容缓的任务。从凯恩斯就业理论和公共服务理论入手,按照公共政策、就业公共服务机构、职业培训以及就业服务信息平台这四个角度分析了现阶段经济发达地区就业公共服务体系对就业质量影响的现状及存在的问题,如职业培训模式单一、就业服务机构专业化程度低、就业信息挖掘环节缺失等方面。并结合发达国家典型就业模式中公共就业服务的成功案例进行探讨和借鉴,如德国的"双元制"模式、美国的自由市场模式、北欧政府提供技能培训模式等,设计了具有一定针对性、建设性和可操作性的措施。包括第一点加强就业公共服务政策建设。如完善高质量就业公共服务体系的财税政策、健全就业公共服务体系建设的社会保障政策、完善基本公共服务的就业援助政策三个方面。第二点提出了科学设计终身职业技能培训制度。如完善职业教育法律体系、完善劳动保障监察机制、营造良好的人才发展环境、提高政府的职业培训补贴标准、创新职业培训模式与培训方式、加快国家基本职业培训包制度实施的六个方面的内容。第三点提出健全多元化的就业公共服务机构。如设置不同就业群体的就业公共服务帮扶机构、设置专门监管调控就业质量的公共服务机构、建立政府服务购买机制。第四点提出加强就业公共服务信息化平台建设。如完善就业公共服务信息服务制度、建立城乡共享的就业信息平台、建立就业信息服务质量评估标准、构建"互联网+就业"的动态信息服务平台。
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