现代意义上的员工参与公司治理源自19世纪的英国，发展至今，无论是在员工参与公司治理的方式、途径，还是相关的管理思想、理论，都已经发生了巨大的变化，其初衷已经从单纯促进企业的发展，改变为提升人的综合价值，这一点体现了社会的进步。国内的相关研究随着改革开放的深入和经济体制的诸多变化，也进入了一个新的阶段，尤其是在现阶段落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的大背景下，作为社会生活主体之一的企业，推行员工参与公司治理已经不仅仅是企业层面的具体经营管理行为了，而且对于国家综合发展目标的落实也具有重大意义。本文在上述背景下，以员工参与公司治理为核心，根据笔者在ZH航空公司长期的工作实践，结合企业管理特别是人力资本专用理论，运用案例分析方法，通过对国内外专家学者关于员工参与公司治理理论与文献的综合分析，对该公司员工参与公司治理的现状和主要实现途径进行总结，对员工参与公司治理过程中存在的问题进行分析，结合实际案例，探讨在国有控股条件下、在具有特殊行业性质的航空公司里深入推进员工参与公司治理的主要影响因素，这些因素在该公司中主要体现为：企业的行业性质、企业的产权与治理结构、企业的制度安排与组织保障、领导者因素和企业文化等。在此基础上，提出该公司员工参与公司治理的基本制度设计，制度设计的主要因素为工作性质、参与层次、价值实现。针对该公司员工参与公司治理的实际情况尤其是存在的问题，诸如：企业凝聚力不足、相关机制不健全、文化建设落后、领导的思想意识等方面都有值得改进与完善的地方，提出提高员工参与公司治理效能的具体对策，这些对策主要包括：促进各级领导者提升员工有效参与公司治理的积极性、在国有资本控股条件下对员工持股进行探索研究、在职工代表大会等制度层面搭建起员工参与公司治理的平台、形成全员参与公司治理的机制等。ZH航空公司是一家国有资本控股的航空运输企业，当前该企业刚刚经历了广为社会关注的股权变动，新旧交替之际，内部矛盾最易爆发，为达到化解内部矛盾，确保航空安全，促进企业进步，实现员工价值的目的，深入推进员工参与公司治理是有效的策略之一。因此，笔者对该企业员工参与公司治理进行研究，目的是为该公司的进一步发展提供人力资源支持，尤其是充分发挥企业专用性人力资本的作用，以增强企业竞争优势。本文对充分发挥该公司员工尤其是专用人力资本的能力优势，增强员工的创新精神，促进企业的良性发展，具有一定的实际意义；对国有控股的航空企业强化员工参与公司治理进行了有益的探索。