招投标是现今国际上非常流行的一种交易方式。改革开放以来,招投标活动在我国快速地发展起来,已成为我国很多领域尤其是建设工程领域中的重要交易方式。与国外一些发达国家的制度设计和实践比较起来,一方面,我国的招投标制度起步较晚,当前还存在较大的改进空间;另一方面,建筑市场环境的混乱局面也迫切要求我国迅速完善招投标监管制度。鉴于招投标在我国建设工程领域发挥的重要作用以及目前存在的急需解决的问题,文章选定对与招投标有关的合同管理制度进行研究,通过分析建设工程招投标的法律性质,得出加强政府对建设工程合同进行监管的结论,并主张借鉴国际上的先进经验,完善政府监管的具体措施。文章的引言部分介绍了招投标的简要背景和在我国的发展情况,说明了选题的意义和作者研究问题的视角。文章的主体部分共有四章。第一章共由五节组成:第一节介绍了建设工程招投标的基本制度,即招标投标的一般涵义、招投标制度的构成和招投标的具体程序等;第二节首先引出了合同中的要约和承诺的相关理论,进而分别分析了招投标的法律性质,得出招标、投标分别属于要约邀请和要约,而中标通知书属于承诺的结论。文章随后对合同管理的涵义作了说明,强调了合同缔约阶段的重要性,并在接下来的部分中重点介绍了合同行政监管的主要制度,得出对建设工程招投标的监管是对建设工程合同缔约阶段监管的结论。第二章分为两节:第一节从经济法的角度阐述了政府对合同进行监管的理论依据;第二节指出了由于政府监管的缺失导致实践中我国建设工程招投标存在诸多问题,从而说明了政府对招投标进行监管的现实依据。第三章由两节组成:第一节介绍了国际招投标管理的概况;第二节根据招投标的动态过程,详细说明了国际上先进的招投标监管制度,认为国际招投标的政府监管对我国有着重要的启示。第四章分为两节:第一节系统介绍了我国目前建设工程领域合同管理的情况;第二节介绍了我国建设工程招投标政府监管的主体和监管的措施,同时指出了该体制存在的缺陷,最终提出了完善我国建设工程招投标政府监管的具体措施。文章在最后的部分进行了总结,指出了一些不足并进行了展望。