【摘 要】
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本文认为行政决策是国家行政机关在处理公共事务和公共利益问题时确立目标、拟定方案、论证分析、最后决定的行为与活动的统称。公众参与是专门因行政决策而设计的一个程序性概念,其核心是指在决策过程中公众与决策者之间的互动、对话、协商、妥协和说服以及协调价值偏好并最终达成共识的行为和过程。公众参与行政决策的价值在于保障公民基本权利强化行政决策民主性的需要,增强行政决策的执行力。由此反观,我国现行行政决策中,公
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本文认为行政决策是国家行政机关在处理公共事务和公共利益问题时确立目标、拟定方案、论证分析、最后决定的行为与活动的统称。公众参与是专门因行政决策而设计的一个程序性概念,其核心是指在决策过程中公众与决策者之间的互动、对话、协商、妥协和说服以及协调价值偏好并最终达成共识的行为和过程。公众参与行政决策的价值在于保障公民基本权利强化行政决策民主性的需要,增强行政决策的执行力。由此反观,我国现行行政决策中,公众参与机制存在公众参与范围狭窄、公众参与的实践形式少、参与不充分、公众自身参政议政的能力偏低偏弱
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交通事故因为具有高发性,在实践中和法规上备受关注。在我国道路交通事故中,交通事故逃逸的比重一直比较高。交通事故逃逸行为使受害者得不到及时救助而处于危险境地,使受害者家属得不到及时赔偿而不断信访投诉,使交通事故因现场证据的变动或消失而难以得到准确的认定和处理;更有甚者,行为人把交通事故受害者带离现场丢弃在偏远地方,使受害者失去救助机会而死亡,故交通事故逃逸行为受到社会各界的普遍谴责。为了遏制交通事故
行政法的精髓在于裁量。行政自由裁量权是一柄双刃剑，一方面行政自由裁量权的存在有利于行政机关根据实际情况便宜行事，提高行政效率；另一方面行政自由裁量权的广泛行使又可能侵犯行政相对人的权利。行政法治建设在我国起步较晚，在社会转型过程中，如何规范、控制行政自由裁量权，使行政自由裁量权的运行能够符合社会主义市场经济的需要，更好地为现代化建设服务，在我们这个缺乏法治传统的国家尤其具有现实意义。城市规划，作为
进入新世纪以来,为适应中国社会经济的迅速发展及其所带来的巨大挑战,我国大学也加快了深化改革和发展的步伐。相对于传统型大学,现代大学的组织结构异常复杂,大学的社会功能也正在发生着前所未有的变化。正是在这种背景下,世界各国都在研究如何建立和完善现代大学内部治理结构,以充分发挥大学在未来社会中的功能和作用。治理理论的兴起,为大学内部治理结构的重构与完善提供了理论基础和现实参照。现代意义上的治理,其核心在
随着我国经济的快速发展,城市化、工业化进程不断加快,大量土地被征占用以满足经济社会发展需要,产生了大量失去土地的农民。目前我国大部分地区采用的货币安置的方式,各地政府虽然对失地农民的养老进行了许多尝试,进行了一系列的有益探索,但因为没有一部全国性的法规,因而不能从根本上解决他们的困难,失地农民养老权益没有得到真正的保护,社会公平没有得以充分体现,可以说建立一部全国性的失地农民养老保险法势在必行。在
从古至今,土地以及依附土地的房屋都是公民重要的生产、生活资料,随着1988年宪法的修改,我国的土地以及房屋日渐突现了非公共性,而凝固了公民劳动价值的土地无论从本质上还是从法律形式上均与公民个体有着莫大的关联。然而,国家与社会的发展又不可避免地要进行土地征收和房屋拆迁,蕴含在征收和拆迁纠纷中的两个利益冲突端的博弈也就变得不可避免了。由于相关法律的缺位甚至缺失,公民个体在利益博弈中往往成为弱势,由此而
政府与公立高校法律关系,是以法律规范为基础建立起来的政府与公立高校间行为的秩序,是一种由法律规范所调整的权利义务关系。在政府与公立高校法律关系中存在纵向的行政法律关系和横向的民事法律关系。纵向的行政法律关系中,作为行政主体的政府与作为行政相对人的公立高校之间的地位是不平等的,而民事法律关系则以地位平等和意思自治为基本特征。在前苏联模式的影响下,我国长久以来都强调政府的管理职权,而对应公立高校的权利
改革开放以来,伴随着经济蓬勃发展,我国城市发展取得了巨大成就。早在2001年,国务院发展研究中心便预测,20年内中国的城市化水平将提高到60%左右。事实上,城市化的发展速度也的确如此。随着城市化进程的加快,城市人口的增加,我国城市的土地资源变得紧缺,各要素的高度集聚出现负面效应,人们的活动空间越来越小,不得不在享受现代物质文明带来的种种欢娱的同时,不得不承受着诸如城市交通恶化、环境污染、资源匮乏等
城市管理相对集中行政处罚权是我国现行行政管理体制的一项重大改革,其内容是将城市管理领域内由多个有关行政机关行使的若干行政处罚权相对集中起来,交由一个行政执法主体来行使。这项制度的建立旨在解决城市管理领域存在的多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民、行政机构膨胀、行政效率低下等问题。该制度实施十几年以来发挥了积极的作用,较好地解决了多头执法、重复处罚、执法扰民等问题。但是,受机构编制的限制,大多数县
行政协助制度在法治发达国家(地区)有着详尽的法律规定和广泛的实际运行,在我国行政实践中也为行政主体所自发运用,但在我国却没有统一的立法规定、完备的法治理论研究,制度运作还处于白发的无序状态,现实上的缺失严重制约了协助功能的发挥。为此,需要对行政协助制度给予更多关注,从行政法治理论上进行深入研究,在行政立法上进行详尽设计,从行政实践上进行法治化运作。全文共分为六章：第一章,引言。第二章,行政协助制度
高校学生申诉制度是尊重大学生的知情权、申诉权,适应高等教育发展要求,实现依法治校的重要保障。目前高校申诉制度在我国高等教育领域已经初步建立,但不管是从支撑整个制度的法律规定层面来看,还是该制度实际运行的效果层面来看,都存在着若干缺陷,有诸多亟待完善之处。为保障高校学生申诉权的切实实现,更好地发挥申诉制度的实际功效,本文以高校学生申诉制度的一般理论为切入点,通过对高校申诉制度法律法规的分析,指出目前