本文论述了中国共产党在“9．18”事变后，高举抗日民主的旗帜，为争取国家独立和人民民主而努力奋斗，促使抗日民主运动从酝酿、兴起、发展，直到最后成为不可阻挡的历史洪流的整个过程。 全文约15万字左右，分为绪论和四章。 绪论简括了中国近代争取民主，建立民主政治体制的艰难历程。 第一章，从工农民主向抗日民主的转变。本章论述了“9．18”事变爆发后，中共所实行的工农民主与国民党一党专制的矛盾，使已经突出出来的抗日民主任务的实现受到延缓。中共在日益深重的民族危机面前认识了这一矛盾，主动开始从工农民主向抗日民主的转变。经过艰难曲折的过程，终于在国民党五届三中全会后，在全国初步兴起了伟大的抗日民主运动。 第二章，抗日与民主。本章论述了抗战全面爆发后，中共坚持抗日与民主的原则，为争取自己的合法政治地位与平等抗战权利与国民党一党专政进行了坚决斗争。为使抗战取得胜利，中共提出一条把抗日与民主紧密结合起来的全面抗战路线，推动国民党政革政治机构和给人民以民主自由；并在广泛开展的敌后抗日游击战争中，建立起抗日民主政权，在进行民族革命的同时进行民主革命。 第三章，抗日民主运动的发展。抗日战争进入相持阶段后，蒋介石在五届五中全会上宣布重新实行“军政”。这种倒行逆施促使全国抗日民主运动发展，爆发了“晴天霹雳”般的第一次民主宪政运动。中共在此实践中进一步发展了新民主主义理论，并把此理论在抗日根据地具体实行，自下而上建立起了“三三制”的各级抗日民主政权，形成了使各阶级各得其所的新民主主义社会形态。 第四章，抗日民主运动的洪流。蒋介石利用抗战时期的有利条件，巩固确立了个人独裁统治地位，造成国民党政治腐败，社会政治经济危机严重，与中共在抗日报据地实行民主，力量迅速发展壮大形成鲜明对照。这一巨大反差使抗日民主宪政运动再度复兴，中共又适时提出“建立民主联合政府”的主张，使第二次民主宪政运动扩大到社会各个阶层，最终发展成为不可阻挡的历史洪流。