论文部分内容阅读
二战后,朝鲜半岛光复,美苏之间的矛盾上升为世界的主要矛盾。美国企图凭借自己的超强实力建立在远东地区的独霸地位,苏联则企图获得朝鲜半岛的釜山、仁川等不冻港作为苏联太平洋舰队的基地。中国国民党政府败逃到台湾,使得美国的鹰派分子认为是杜鲁门政府在东北亚实施的“孤立主义”政策导致了南京国民党政府的失败。因此,在朝鲜半岛,美国采取了积极干预的政策。本文将李承晚时期的美国对韩援助分为以下四个阶段：1945年8月15日朝鲜半岛光复至1948年9月13日美国军政府向韩国政府转交政权为第一阶段。这一时期韩国处于美国军政府统治时期,由于美国的“杜鲁门主义“与苏联的“安全带战略”产生了尖锐的矛盾,导致美苏在朝鲜半岛的合作破裂。美国在朝鲜半岛不再奉行四大国合作的政策,转而支持李承晚在南朝鲜单独建立政权。这一时期的美国援助以救济援助为主,防卫援助为辅。所有美国援助均纳入到“战后占领地区行政救济援助”(GARIOA)中,实施援助的执行单位为美国陆军部。"GARIOA"援助使得南朝鲜社会趋于稳定,摆脱了混乱的局势。1948年9月13日至1950年6月25日朝鲜战争爆发为第二阶段,这一阶段由于韩国政府已经成立,“战后占领地区行政救济援助”(GARIOA)也相应的终止。这一时期的美国对韩援助以经济援助为主,军事援助为辅。实施援助的主体为美国经济合作署(ECA)。通过这一阶段的美国对韩援助,韩国建立了一支防御型军队,经济较二战前得到恢复并有了一定地发展。1950年6月25日至1953年7月27日朝鲜战争结束为李承晚时期美国对韩援助的第三阶段。这一阶段的美国对韩援助以防卫援助为主,经济援助具有军事目的,直接服务于朝鲜战场的需要。实施援助的主体为联合国军司令部。通过这一时期的美国对韩防卫援助,韩国恢复了朝鲜战争爆发前的国土,避免了被朝鲜统一的命运。1953年7月27日至1960年5月3日李承晚辞去总统职务为第四阶段。这一阶段的美国对韩援助以恢复韩国被战争破坏的经济为主要目标。实施援助的主体为美国援外事务管理署(FOA)和美国国际合作署(ICA)。通过这一阶段的美国对韩援助,韩国扩充了军队规模,被动地建立了以轻工业为中心的现代工业体系；通过对韩援助这一工具,美国政府有力地牵制了李承晚自由党政府的“北进统一”政策,避免了第二次朝鲜战争的爆发,并为以后的朴正熙政府实现韩国现代化打下了一定的基础。