2013年8月16日发生的光大“乌龙指”事件在中国的股市掀起了巨大的波澜,仅仅72亿元人民币的资金,就可以将A股涨幅瞬间拉高超过5%,数十只股票齐齐涨停。在股市低迷多年的背景下,这一突如其来的涨势令整个股市都沸腾不已。但是,随之而来的消息却是,这一切只是由于光大证券自营系统出错所致。证监会对此次事件也是非常重视,立刻展开调查并给出了“史上最重的处罚”。然而这一迅速的处罚决定中,存在诸多问题,包括对内幕交易的定性、主体和主观方面的认定。以及之后发生的杨剑波状告证监会,就内幕交易提出的相关抗辩,都使得中国证监会的此次处理存在很多疑问。对内幕交易的认定是摆在各国证券监管机构面前一个永久性课题。随着证券市场的不断发展,对内幕交易也会越来越重视。证券市场的发展离不开科技和信息的支持,同时也为信息的泄露埋下了隐患。内幕交易的主体主要是掌握内幕信息的人员,利用职务上的便利提前获取该信息,直接或间接的进行交易。各国对于内幕交易的监管都非常重视,因为这是阻碍证券市场发展的毒瘤,它不仅仅损害了其他投资者的利益,打击了他们的信心,更是侵蚀市场赖以生存发展的公平基础,严重阻碍了整个市场的发展。中国证监会认为此次的光大“乌龙指”事件是内幕交易,使得我国对于内幕交易的认定再次成为大家关注的焦点。但是,通过对我国现有立法的研究和证监会过去关于内幕交易处罚案例进行比较,这样的认定显得过于草率,证监会以《证券法》兜底条款给光大证券按上内幕交易的帽子又不能进行合理的解释,难以得到法律的支持。本文通过对内幕交易相关理论的研究,对其进行分析,论述内幕信息在各国的认定方法,内幕交易的表现形式等,为后文证监会对光大证券就内幕交易的认定做好理论的铺垫。然后,结合8.16光大“乌龙指”事件和之后事件的不断发酵,从事件本身论述光大在该事件中的角色和行为是否符合法律的规定,以及是否具备合理的抗辩事由。最后,通过对光大事件的分析,发现我国现有立法上的缺陷并提出完善建议。本文主要是以中国证监会对光大的处罚决定书为切入点,就其中的认定标准和论证方法,结合我国和他国的相关立法和案例,提出存在的问题。光大“乌龙指”事件作为中国证券市场上具有里程碑意义的事件,对于我国未来的立法和监管都有重要的帮助作用。