人身安全保护令的相关规定实施已过一年,基层组织的实施研究还比较缺乏。相比于基层组织,更多研究着眼于妇联组织的反家暴活动。整体上看,对人身安全保护令的研究重点在保护令规定的法律完善和执行困境上。具体而言,在立法程序上,申请和执行程序正逐步完善,执行主体中公安机关的呼声最高。在司法介入的尺度上仍存争议,家暴的救济手段和非正式支持仍然紧缺。人身安全保护令对于解决家庭暴力案件意义重大,但由于申请和协助执行保护令的过程缺乏相应的法律指引,基层组织甚至其他执行机关在实施中依然存在障碍。本文旨在通过相关制度的分析和实践经验的总结,结合调研数据,为基层组织申请及执行人身安全保护令的程序和具体方案提出建议,联动其他部门共同促进执行保护令工作的落实,为人身安全保护令的施行提供明确的理论依据。本文通过三个部分对人身安全保护令在基层组织的实施问题展开论述。第一部分,着重分析人身安全保护令目前的发展状况,在理论上和实践中呈现出怎样的发展趋势,对调研数据进行分析;第二部分,分析基层组织实施中的影响因素,实施工作中存在的障碍;第三部分,从便于实施的角度出发,探讨实施中突出问题的解决策略。本文认为保护令实施中的主要问题在于,执行主体职能不明、外部支持缺乏,执行方式及措施有待明确,执行的后续监督难以保障。对此提出的主要解决措施是,增加与保护令相关的令状种类,主要以监督令为中心,目的在于解决相关组织、团体职能不清的问题。明确了基层组织在执行保护令中的监督位置,并设置了“监督人”的角色。对申请保护令时受害人的不同情况进行归类,将执行保护令前后的评估工作从程序上和内容上明确下来。进一步明确拒绝执行保护令和违反保护令的惩戒措施,并提出了针对受害人的救济方案。