在新形势下，如何构建公务员培训的有效模式，是许多研究者正在探索的问题之一，目前已经有一些研究成果，也在实践中得以运用，但是效果还是不尽如人意，原因是多方面的，其中有一点是对于培训工具或方法的运用有问题。而这些工具的提出是具有一定理论来源的。因此，只有将公务员培训的理论、方法结合起来考虑，才可能构建比较合理的培训模式框架。本文试图从理论上对该问题进行探索性的回答。 公务员培训牵涉到整个公务员队伍工作效率和形象问题。我国公务员培训起步较晚，面对国际、国内新的复杂形势，还没有形成一个规范的培训模式，影响了培训效果。因此，如何与时俱进、大胆探索、积极借鉴国际先进经验，构建我国公务员培训模式，是目前急需解决的现实问题。 本文采用文献综述法、比较分析法，对我国公务员培训的理论和方法进行了系统的梳理和分析，借鉴了几个发达国家公务员培训的经验，在此基础上提出了可供我国公务员培训选择的方法和“三位一体”的模式，并以新乡市为案例进行培训模式的初步设计。 本文的研究表明：公务员培训绝不是上级部门拍脑袋的决定，具有深厚的理论来源，比如舒尔茨、贝克尔的人力资本理论，“冰山”模型理论，能力本位理论，行动学习理论，培训需求评价理论，“第五深度培训”，组织学习过程模型等。在实践中也摸索出了很多具有可操作性的措施，以传授知识为主的培训方法，如课堂教授法、视听法；以开发技能为主的培训方法，如游戏训练法、案例分析法等；以改变态度和行为为主的方法，如角色扮演法等。随着科技的发展和人员成熟度的加强，出现了新兴的培训方法，如E—Learning、SST、拓展训练等，每一个措施都具有优缺点和适合的培训内容，为了提高培训质量，培训的组织方需要根据具体情况选择培训方法，需要时可以把几种培训方法进行搭配使用。 我国公务员培训取得了一定的成绩，但也面临一系列问题，比如培训主体和客体的积极性有待提高、培训机制需要继续完善、培训的内容有待进一步丰富、培训的方法有待进一步多样化等，其背后的原因有对公务员培训的认识不到位、培训需求不清晰、公务员培训体系尚未健全、公务员培训的教学投入不够等。 要提高我国公务员培训的质量，必须进行培训模式的改变。英、法、美、日、新加坡等国公务员培训已经积累了成熟有效的经验，值得我国借鉴。 在公务员培训的理论分析、方法选择和经验借鉴的基础上，本文提出了知识、能力、态度协同提高的“三位一体”公务员培训模式：知识获取和保持方面：采用课堂讲授法、研讨法、视听法、自主学习、E—Learning等方式，内容上以党政新理念、新政策，文学、历史学、哲学、政治学、管理学、社会学、经济学等人文社科的新观点、新理论，其他业务相关的新知识等等；能力提高方面：采用游戏训练法、案例分析法，加强公务员对现实问题和模拟问题的解决思路、行动能力、执行能力、总结能力的培训；态度改善方面：采用角色扮演法、考察法、拓展训练等具有趣味性、挑战性的方法，改善公务员的心智模式，给公务员队伍带来全新的变化。并根据新乡市大规模轮训和创建学习型机关对新乡市公务员培训进行整体设计。 本文的创新点在于试图弥补公务员培训的理论、方法和经验之间的脱节情况，提出具有相对一致性的培训模式，即知识、能力、态度协同提高的“三位一体”公务员培训模式，希望对于我国公务员培训的理论研究和实务工作起到推动作用。 当然本文的研究还存在很多不足，一是在研究方法上，定性分析多、定量分析太少；二是在研究内容上，有些研究还比较粗浅，有些问题还没有涉及，比如对于所提出的“三位一体”模式没有进行更多的展开，没有考虑我国公务员培训机构改革问题，对于该模式的实际效果也未给出评估的方法，这些都是需要继续深化研究的问题。