线人通常是指在刑事案件的侦查中,接受侦查机关的任务,为侦查机关提供有一定价值的犯罪线索、情报或证据的人。作为一种特殊的侦查手段,利用线人侦查行为收集犯罪信息和证据在刑事案件的侦查中发挥着不可忽视的作用。线人侦查是打击黑社会性质犯罪、团伙犯罪、跨国犯罪、毒品犯罪、走私犯罪等一系列智能化、组织化犯罪的利器。与传统的侦查方式相比,线人侦查具有隐蔽性、主动性、欺骗性的特征,是具有潜在侵权风险的特殊侦查手段。我国在打击贩毒、假币、走私等重大刑事犯罪中,使用线人是常用的手段。但是,有关我国线人侦查的立法至今还处于空白状态,我国《刑事诉讼法》对线人问题只字未提。实务部门的内部规则对线人的运用有所涉及,但这些规则属于机密,从不外宣。这就使得我国线人侦查成了名副其实的“法外侦查”。实践运用中存在很多问题,主要表现为理念缺失、立法缺乏、操作失范,既不利于权利保护,也不利于惩治犯罪。在构建社会主义法治国家进程中这一问题值得我们高度中重视。本文以线人侦查法制化问题为主线。通过对线人侦查的价值分析和对国外线人侦查的比较考察为基础共分以下五部分。第一部分导论,本部分主要是介绍本文研究的目的意义等内容,具体包括问题的提出、文献综述、研究的意义和目的、论文的思路、论文的创新点与不足等方面。第二部分从线人的基本理论谈起,对线人、线人侦查及相关观念做一辩析。通过对相关理论的辨析,更加准确的把握线人侦查这一秘密侦查手段。接着分析线人侦查在现实运用中的实践必要性及它的正当化法理基础。剖析这一秘密侦查手段在实践运用中所存在的风险性,对司法诚信的冲击,公民自治权及隐私权的侵犯。以及如何在实践运用中进行价值平衡和权利救济。第三部分主要是对国外线人侦查制度的考察。首先,大致梳理一下线人历史发展的脉络。然后,重点是对美国、德国、英国、马来西亚等国线人侦查制度的考察。以问题为主线展开研究,主要涉及线人侦查运用的法律依据、线人的选建、线人的适用案件范围、线人的使用和管理、线人的犯罪与豁免问题。最后对各国线人侦查制度的发展趋势做一小结。第四部分是关于我国线人侦查的基本情况的介绍。首先,总结了我国线人侦查的发展历史、立法现状及实践运用中存在的问题。其次,分析了我国线人侦查现状的成因。最后阐述了关于我国线人侦查的基本态度。第五部分主要是关于我国线人侦查的法制化构想。这部分内容主要以第三部分中所列举的问题为纲。从我国的现实出发,结合国外法治国家的可借鉴经验,就如何定位我国线人侦查的工作性质和地位、主体资格要求、物建操作程序、适用案件范围等问题,发表一些看法。