地方人大经济法律监督研究

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笔者参照法理学关于法律关系的基本理论,对地方人大经济法律监督法律关系进行了分析,具体论述了监督法律关系的主体、客体和内容.笔者在与其他监督的比较中,探讨了地方人大经济法律监督的特征,认为地方人大经济法律监督具有注重经济性、直接人民性、最高权力性、单向运行性、权能完整性、双重功能性六个特征.笔者选取监督权的权能这个特殊的视角,将监督形式分为非处理权(即知情权和审议权)的行使、处理权的行使两大类.为充分论证地方人大经济法律监督的运行机制,该文较多地采用了实证研究的方法.为保障地方人大经济法律监督正常运行并取得良好效果,笔者侧重提出两个方面的对策:一是监督必须坚持的基本原则,包括党的领导、法治、职权分工、突出重点、集体行使职权、实事求量、实效和效率等;二是强化监督应当采取的措施,包括提高主体素质、健全法律制度、改革政治体制、借鉴国外经验等.
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