中国电影业的发展所走过的是一条曲折漫长的道路。任何一个产业的发展、演进必然是与制度紧密相连的。我国电影产业是文化产业极为重要的组成部分，要从制度改革入手，来推动电影产业的繁荣。　　我国电影产业转型时间短，经验欠缺，出现了政府规制失灵，如政府规制的执行能力不足、法律依据不完善、不健全，对规制者没有有效约束。因此迫切需要对电影产业规制问题做更加深入地研究，通过理论研究探索更好的制度替代，从而提高规制的有效性，弥补我国政府规制失灵。因此，本文主要解决一个问题，即运用经济学理论考察中国电影产业的规制制度，并选取电影审查、电影分级进行详细具体的分析，试图为推进中国电影产业制度的改革和规范提供一些思路和建议。　　主要内容包括如下:第一章是绪论。主要是本研究的选题背景。　　第二章是文献综述。包括规制文献的一个综述、新制度经济学文献一个简述，重点是国内外电影产业政府规制相关研究的综述，以及电影审查、电影分级的一个文献综述，并同时做了一个简要评价。　　第三章是电影的属性和技术经济特征分析。首先分析了电影产品的意识形态属性（电影意识形态并非中国独有，虽然在国外，意识形态也是影视审查的重要出发点，但国外一般是从文化多样性的角度考虑，而中国是为了强调主流意识形态），这为分析电影的审查打下了一个基础;其次分析了电影的经济特征，指出了电影产业是典型的创意产业和风险产业;再次分析了电影产业的主要技术经济特征，即劳动分工使电影制片、发行、放映三个环节得以分离，以及电影经济活动的实质是一系列权益的相互交换;再次分析了电影产业政府规制的必要性和可行性，生产和消费的信息不对称、外部性、电影中含有非价值物品（如色情、暴力、种族歧视、宗教等）是电影需要规制的一系列原因。最后分析了电影产业政府规制的内容。主要包括经济性规制和社会性规制两部分。　　第四章是中国电影审查规制的经济学分析。本章内容共分为四大部分:第一部分是回顾电影审查的曲折历史、并分析其背后的动力机制;第二部分运用激励理论对广电总局（规制机构）的激励机制进行了分析;第三部分分析了中国的电影审查为什么会长期存在。第四部分探讨了中国电影审查制度将走向何方。本章综合应用规制经济学、新制度经济学、政治经济学，并从历史脉络的角度审视中国电影审查制度，强调了其在中国百年历史上的延续性，作者认为，百年来的电影审查并非执政者理性设计所为，亦非利益集团俘获所致，而是在中国大历史的朝代更替，政纲兴衰过程中，在不同应对策略试错竞争中，经择优淘劣的制度演变过程而逐步发展起来的。特定的历史背景，权力的意志，既得利益的固守和路径依赖等诸多因素都在塑造、影响着中国电影审查制度。　　第五章是分级规制的分析。首先对电影分级必要性进行了经济学解释，即使成人和儿童的福利最大化;其次对电影分级进行了经济学的解释，即电影分级就是产品信息的标示规制;紧接着对实施电影分级的政策效应进行了分析，一是鼓励创新、二是实现市场细分;然后运用寻租理论分析了电影分级的激励特征;最后分析了中国电影分级改革面临的一系列挑战。　　第六章是一个比较。对不同国家和地区与我国电影产业的审查规制、分级规制进行了比较分析。主要是美国、日本、韩国、香港和台湾等国家和地区与我国大陆的比较分析。　　第七章是中国电影产业政府规制的动态演进、存在问题及相关对策建议。指出了我国电影产业政府规制存在的主要问题。针对存在的问题提出了具体的对策建议。　　第八章是一个简单的总结。