进入21世纪以来,企业集团在经济社会中的地位和作用越来越不容忽视。随着经济全球化或国际化进程的不断加快和日益深化,大型企业集团和跨国公司在发达的工业化国家、新兴的工业化国家和许多致力于发展民族经济和谋求民族振兴的发展中国家的经济增长中发挥着举足轻重的作用。企业集团对所在国家的经济社会生活,乃至国际经济、政治和军事格局产生重大影响,甚至一度影响和制约当局的经济、政治、军事和外交政策。湖南省鼎鹰集团是一家以电力工程建设为基础、为主业运营的集体所有制多经企业。目前,鼎鹰集团在母子公司管理控制方面存在的问题主要有母公司功能错位、母公司治理结构不完善、管理控制制度不健全、管理控制模式较为极端,管理控制手段相对单一。鼎鹰集团当前正处于一个关键的改革和调整阶段。集团相关多元化发展战略尚需进一步完善,集团规模正在扩大,子公司、参股企业等各类权属单位各具特点,迫切需要解决母子公司管理控制方面存在的突出问题,优化集团母子公司管理控制系统,以获得企业集团的战略协同。本人认为,集团应突破母子公司管理控制的单一模式,针对集团和子公司的发展现实和环境因素,选择复合型、阶段性的管理控制模式。初期,采取以集权为主、适度分权的管理型控制模式进入稳步发展阶段后,逐步采取以分权为主的管理控制模式,对子公司实行基于子公司治理的治理型管理控制模式。同时,应调整母公司职能定位、完善母公司法人治理结构、健全管理控制制度、采取多样化的管理控制手段等措施,优化集团的母子公司管理控制系统,提高母子公司管理控制效率和效果。