乡村财务治理中信息公开问题研究 ——以河北省G县某村为例

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改革开放以来,随着市场经济体制改革不断发展,我国农村经济日渐繁荣。在城镇一体化建设的当下,农村经济的发展扮演着十分重要的角色。农村财务治理作为农村工作体系的重要组成部分,其管理水平的高低直接关系到当地的经济发展情况和社会的和谐稳定。而农村财务信息公开工作是检验财务管理水平的关键,对强化农村民主自治管理有着非常重要的意义。农村财务信息公开是村民自治的需要,也为农村经济的有序发展提供保障。因此,农村财务信息公开是一项非常重要的政治任务。对中国过往五千年的农业历史来说,农村财务公开工作还是一个较为新兴的事物,在日常工作还存在诸多问题。本文以河北省G县某村为例,采用文献研究法和定性、定量实地调查法,研究了G县某村的财务公开的现状和问题。通过定量问卷研究法,了解村民对财务公开工作的认识和看法,通过对回收的数据进行综合分析,结合对村干部、村民的定性访谈,了解到该村在财务信息公开工作中存在不规范的行为,问题主要包含财务信息公开内容不完整、公开时间不规范和公开形式不够适当,信息的监管职能缺位,村干部工作积极性不高等。对这些问题进行深入分析,发现问题出现的原因主要是工作人员忽视信息公开工作的重要性、制度方面监管缺位以及中国乡土社会下人情交往惯性等。笔者结合调研发现以及根据调研对象的现实情况,提出三点优化建议,即规范财务信息公开内容、时间、形式,完善各监督方的监督和支持制度,对村干部采用绩效考核机制调动其工作积极性。本文是通过对一个村子的调研而展开,进行的微观分析的结果,但是这项调研所得到的启示也具有广泛意义,这项研究所调研的村子和我国大部分地区的村子很相似,他们有着共同的人文历史,相同的发展历程,相似的文化传统。通过此次研究,我们能够了解在中国乡土社会范围内,农村管理、农村财务治理问题的较为突出的特点。
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