本文提出了政府改革途径的公共治理的概念,总结了西方国家政府改革的逻辑框架。根据此框架分析认为,公共治理是西方国家政府改革中继“政府管理”和“公共管理”理念后产生的一种新理念、新趋势。其主要内涵包括:多元化的制度安排、网络化的治理范式、市场化的竞争机制、合法性的法治管理。本文考察发现西方国家政府后勤事务是当作政府公共事务、实行多元制度安排、趋向网络治理范式、引入市场竞争机制、依靠健全法律制度来治理的,充分体现了公共治理的理念。文章以公共治理的视角透析我国党政机关后勤,认为主要是缺乏政府统一管理、缺乏合理制度安排、缺乏有效资源整合、缺乏市场竞争机制、缺乏依法规范管理。通过对党政机关后勤服务的经济属性分析认为,从公共产品的层次来看,它应该是政府公共产品而不是机关公共产品,应该把它当作政府公共服务来提供,而不是当作机关内部服务来提供。因此,本文提出了基于公共治理的党政机关后勤改革基本理念,即应该由政府充当管理和改革的主体,实行多元化制度安排、走向网络化治理范式、引入市场化竞争机制、运用法治化治理手段。最后,本文提出了以公共治理理念推进我国党政机关后勤改革的具体措施,建立公共后勤管理体制、实现民营后勤服务主导、实行网络资源优化配置、充分引入市场竞争机制、加快后勤管理法制建设。文章还分析了株洲市委机关后勤改革案例,印证了本文观点。