政治关联、税收优惠与二元创新 ——基于战略性新兴产业上市公司研究

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党的十九大报告指出“创新是引领发展的第一动力”,是建设现代化经济体系的战略支撑。战略性新兴产业是资本和知识技术高度密集的产业,创新能力是该产业发展和壮大的中心环节,提高战略性新兴产业创新能力不仅能给企业带来优质产品和技术,也能提高产业竞争力,助力国家产业结构更快更好转型。与传统行业相比,战略性新兴产业的创新活动对创新资源敏感度高,而政府的补贴优惠政策恰好能缓解企业资金匮乏的问题,从而影响企业的创新决策。基于上述背景,学者开始关注政治关联对创新绩效产生的影响,但对创新策略的差异以及对创新路径的分析仍存在完善空间,那么政企关系对企业二元创新行为是机遇还是风险?获得税费优惠能否对冲企业创新资金不足带来的消极影响?解决这些问题有助于认清我们经济现实,对企业探索有效路径提升竞争实力,加快经济转型有一定的意义。因此,本文首先在理论中,基于资源依赖理论和创新理论和内部增长理论,探讨政治关联对企业创新资源可能产生的影响,从而作用于企业创新,由此提出假设,政治关联可能对二元创新产出产生正向的影响,税收优惠作为政府调控手段,在中间会起到中介作用。其次在实证层面,本文选取2011-2020年创业板的战略性新兴产业上市企业为研究对象,研究政治关联对企业二元创新的作用机制与路径影响差异,以及税收优惠在二者之间发挥的中介作用,并基于企业产权和区域做了异质性分析。研究结果证明:一是高管政治关联对企业探索式创新产出关系正向显著,对利用式创新的正向影响稍弱;二是政治关联有利于企业获得更多税收优惠;三是税收优惠发挥了正向的不完全中介作用,在中部和东部地区以及非国有企业样本中表现更加明显。上述研究成果在理论方面,丰富了二元创新前置因素和政治关联作用影响的结果研究;同时,本研究结论亦有一些现实启示:一是帮助企业了解获取政治关联的差异性,正确认识政治关联带来的实物资源或隐形风险,提高资金利用效率,积极开展双路径创新,在世界潮流中获得竞争优势,二是有助于政府了解行业特色,解锁资源分配和政策倾向的新思路,保障战略性新兴产业平稳有序发展。
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