“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”随着改革开放和经济社会快速发展,我国改革发展已经进入关键时期,各种矛盾凸显,机遇和挑战并存,党面临着长期的、复杂的、严峻的执政考验。全面贯彻落实科学发展观,促进经济社会又快又好发展,完成“十二五”规划任务①,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标,迫切要求培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质领导干部队伍。党的各级干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策,团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。面对世情、国情、党情的深刻变化,面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性、繁重性,面对维护和保障广大人民群众切身利益的要求,党的十七大及十七届四中、五中全会指出,全面提升领导干部素质,深化干部制度改革,推动社会主义现代化建设,对实现中华民族的伟大复兴具有重要而深远的意义。目前,我国领导干部队伍总体是可靠的、健康的。但是从近年诸多案例来看,领导干部在违法犯罪的数量、职务及性质上,还是让人十分震惊。上至省部级,下至乡科级,不同层次的干部,其违法犯罪的动机和手段不尽相同,但究其共同特点却似出一辙,突出表现为：不注重学习和思想改造,不接受监督和纪律约束,不注重锻炼和提高自身素质。因此,加强领导干部素质建设研究的目的,就是要找准症结所在,寻取良药,对症医治,总结出领导干部素质建设的一般规律,进而健全领导干部机制,提高领导干部素质。本文以《领导科学》为基础,理论结合实际,广泛调查研究,认真梳理归纳,努力形成独自特色,从提高领导干部素质建设基本问题入手,界定了领导干部素质的基本内涵和外延,即“是什么”；结合当前中国特色社会主义现代化建设、理论体系建设、党的历史性任务和领导素质建设的地位和作用,回答了领导干部素质建设的重要意义,即“为什么”；在借鉴国内外研究成果的基础上,总结提出了领导干部素质建设十个内容；结合案例分析,探索领导干部素质建设的一般问题和主要原因；针对问题有的放矢,列出了十个解决问题的途径和方法,立求做到通俗易懂,有较强前瞻性、指导性、可操作性和创新性。