嵊州市工业性行业协会建设与发展研究

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行业协会是适应国际惯例、完善市场经济体制、保障市场经济体系正常运行的必然选择和有效途径,也是发达国家市场经济发展的成功实践经验。建立行业协会既是企业的需要,也是政府和整个社会发展的需要。本研究通过对浙江嵊州市九大工业性行业协会会员及工作人员的座谈和问卷调查,从县域视角研究工业性行业协会的目标定位、职能、运行机制和管理体制,进而提出嵊州市工业性行业协会建设发展的建议。研究认为:(1)在嵊州市对原有十大行业进行产业升级整合的总体战略背景下,对应于升级整合后的产业成立一级协会,在一级协会下面根据行业特征成立相应的二级协会,并使各级协会健康有序发展,基本职能基本确立、运作机制逐步完善。(2)嵊州市要想在区域性工业性行业协会建设中取得较大发展,政府积极干预是行业协会发展的推动力量,政府给予政策及物质支持,为行业协会职能拓展提供外部条件;行业协会才能在自律、协调、代表服务企业方面发挥更好的职能。(3)嵊州市工业性行业协会运行机制方面,提出协会会长应由理事会提出人选,通过会员或会员代表大会以无记名投票方式选举产生:会员会费和政府拨款的收支情况要定期向会员或会员代表大会报告并接受其审查;加强专业人才队伍建设及会员吸收和退出等具体运行机制。(4)嵊州市近年来培育发展了一批具有巨大活力的特色产业块状经济,工业经济的快速发展同时,工业性行业协会规范自身建设方面却落后于工业经济的发展,使其在规范组织成员行为、维护行业秩序方面作用难以发挥。完善工业性行业协会规范化建设,协会运行绩效评估及监督机制建设是当前亟需解决的问题。
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