从结构性减税到普惠性税费减免,伴随着全球范围内的降税潮和供给侧结构性改革在财税领域的深入推进,以简并税制和降税为基本特征的税制改革逐步推进。作为国民经济重要组成部分的民营经济,其减税效应和发展活力决定着我国经济结构调整和转型升级目标能否最终实现。对民营经济高度发达的宁波而言,研究减税降费对民营经济的促进效应,以及如何破解宁波市民营经济发展中面临的困局,具有重要意义。大型民营企业集团在民营经济中发挥着中流砥柱和生力军作用,具有集团化运作、跨区域经营、多业态发展等区别于单一企业和中小微民营企业的显著特征。充分研究和分析这一群体的发展现状以及减税降费政策的效应,具有一定参考价值。为研究方便,本文选取宁波市达到一定营收和纳税规模的民营企业集团为样本,据此分析大型民营企业的现状和客观需要,从政策效应、制约因素入手,结合国内外助力民营经济发展的有益探索,研究提出助力宁波民营企业持续健康发展的税收对策和建议。研究发现,现行减税降费政策对降低宁波民营企业集团整体税负、促进其加大科研投入和投资力度等产生了一定的积极作用,但基于大型民营企业集团面临的严峻环境和自身在成本及运营效益等方面的短板,加之现阶段税制结构、征管和预算约束、要素成本等方面的客观制约,进一步推进民营企业降成本降税费尚有较大空间,政策制定过程中需考虑不同类型民营企业的客观需求并采取差别化的鼓励措施。