城镇化过程中土地征收和房屋拆迁问题的法律控制研究

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随着我国新型城镇化进程的加快,城市规模不断扩大,因而政府在城镇化过程中对土地征收,对公民个人房屋的拆迁也随之增加。政府对土地征收和房屋拆迁,直接导致了公民土地权利、财产权利和居住权等利益的改变,从而引发了大量的、各种不同形式的社会矛盾。因此,如何依法化解和控制这些社会矛盾是当今法治社会亟需解决的难题。由于受历史和现实的影响,我国在土地征收与房屋拆迁中一直过分强调公共利益,而忽视个体利益,导致土地征收与房屋拆迁时对公民个人利益的考量不足,对其利益的保障存在随意性,且在这样的过程中还掺杂了权力寻租和权力滥用的现象。鉴于当前我国在城镇化过程中有关土地征收与房屋拆迁的法律制度不完善、再加之公民权利保护认识上的不足,因此,在城镇化过程中涉及到土地征收与房屋拆迁问题上的处理措施十分混乱,从而在这一领域产生了诸多矛盾冲突,这既给社会和个人造成了诸多伤害,也给政府的公信力乃至声誉造成了不良的影响。当前,法律是控制和化解各种社会矛盾的依据。因此,如何运用法律制度对城镇化过程中涉及的土地征收与房屋拆迁行为进行规制,如何建立与市场经济体制相适应的城镇化过程中土地征收与房屋拆迁制度,如何运用法律规范来平衡城镇化过程中土地征收与房屋拆迁各主体之间的利益分配,就显得特别重要。本文基于法社会学的视角,围绕治理城镇化过程中土地征收及房屋拆迁矛盾,从以下几个方面来进行分析和论述:第一部分,绪论。旨在提出城镇化过程中土地征收与房屋拆迁存在的社会问题。就该问题研究的社会背景、研究内容、研究方法等进行简要梳理。第二部分,对城镇化过程中土地征收和房屋拆迁的基本问题进行分析。包括土地征收和房屋拆迁释义、城镇化过程中土地征收和房屋拆迁法律性质进行简要阐述。第三部分,从法社会学的角度对城镇化过程中土地征收和房屋拆迁利益主体及冲突进行剖析。分别从资源占有不均、利益诉求泛化、法律法规选择余地较大等方面来进行分析。第四部分,就我国当前城镇化过程中土地征收和房屋拆迁冲突法律控制存在的问题进行分析。主要从法律规制、法定程序执行状态、权利保障等问题来进行讨论。第五部分,依据当前城镇化过程中土地征收和房屋拆迁存在的社会矛盾分析,从法律的社会控制角度出发提出完善土地征收和房屋拆迁的一系列法治方法,以期创新土地征收和房屋拆迁的社会法治措施与制度。第六部分,对本文研究的问题进行简要总结,形成结论。全文共约50000余字。
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