刑罚轻缓化已成为世界性的趋势。作为刑罚轻缓化的表现,限制自由刑在世界范围内得到了广泛适用,我国亦出现了限制自由刑性质的刑种——管制刑。管制刑是我国独创的限制自由刑,但在两部刑法典的制定过程中,都存在着存与废两种不同的观点,尤其是在现行刑法的修订过程中,这种争论尤为激烈。立足于我国的具体国情,联系世界范围内刑罚发展的趋势予以考察,笔者认为管制刑不宜废除。但是,管制刑无论在立法还是执行中都存在一些缺陷,影响了其效能的发挥,笔者对管制刑的缺陷与完善进行了研究。全文共分三大部分:第一部分是管执刑概述,包括立法概述和执行概述两个部分。立法概述部分从管制刑的立法演变入手,分析了管制刑的演变特点,执行概述本分部分阐述了管制刑的执行机关、执行程序、执行措施。第二部分是管执刑的缺陷,包括立法缺陷和执行缺陷两个方面。管制刑的立法缺陷方面主要表现为:惩罚性太弱;执行缺乏强制性的规定;适用范围太窄、适用对象不明确。管制刑的执行缺陷主要表现为:执行机关的问题;执行中缺乏教育的内容,执行场所过于单一;执行措施不完备;执行渠道不通畅。第三部分是管执刑的完善,与第二部分相对应,包括立法完善和执行完善。管制刑的立法完善主要从以下方面着手:加大惩罚力度;建立易科制度;扩大适用范围,明确适用对象。管制刑的执行完善主要从以下方向进行:管制执行权的再分配;丰富执行中的教育内容,执行场所多样化;完善执行措施;加强司法协作,畅通执行渠道。