本研究聚焦了留学归国人员群体,这是一群有创造力、充满创新意识和朝气的群体。他们在国外学习和积累经验,掌握在国外学习的一些比较科学的理念和知识是需要重视的人力资源,对于湖南甚至我国的经济改革发展都是具有重要意义。越来越多的留学归国潮流袭来,他们的一个就业创业都迎来一个又一个高峰期,如何积极引导他们创业也是湖南需要着力解决得问题。基于这些问题,通过对湖南留学归国创业骨干班进行的问卷调查和访谈,了解留学归国人员的创业基本信息和创业难点问题,对于今后湖南对于创业政策改革的一些看法。湖南留学归国人员创业政策研究就先势必对创业相关的理论进行解析,对国内外的现行研究相关理论做个归纳梳理。对湖南的留学归国人员的创业政策发展历程做一个简单回顾,分层级梳理历年湖南出台的留学归国政策作出梳理,创业活动从改革开放至今有了长足发展;分析现行政策的一些现状,创业政策现在实施的一些现状做一个基本内容的描述。包括现行的政策对留学归国人员的联谊交流、湖南留学归国联盟建立、管理机构在开始多元化等等一写改革变化举动。以湖南留学归国创业骨干班的人员的问卷和访谈内容为依据,分析了湖南现行归国留学人员创业种种问题,创业政策服务方面有盲目性、创业环境不完善、创业服务体系不健全等方面问题。对于留学归国人员的访谈中也是大部分提出这些方面的问题建议,最后对现状问题进行政策完善途径的建议,从问题中得出启示。对政府能力提升方面从服务方式、服务细节、创新服务三个途径对湖南留学归国人员创业政策进行研究改进和完善。在创业金融政策创新方面是重点解决创业融资难问题,通过引入更多的投资者,提升创业的吸引力。政策执行落地和相关完善途径还需要加入监督机制,对政策改善的同时也要有保障监督机制的运行。