保证保险是指投保人向保险人交付保费,由保险人按约定,在被保险人(债权权利人或雇主)因投保人的作为或不作为或者雇员的不诚实行为而遭受损失时予以赔付的一种制度。它是债权债务担保的一种重要方式,优化的保障了债权人利益,具有极大的市场经济价值。该制度在国外历史悠久、广为社会接受。我国自从上个世纪90年代引入后,发展迅速,并以购房贷款保证保险、购车贷款保证保险为典型形式。但由于其运作时间较短,缺乏相应法规的全面调整和规范,理论界与实务界对其法律性质、法律适用等重要问题,存在很大争议,实践中的操作也较为不规范。保证保险在为消费信贷的提供信用保障时,具有与保证相同的经济功能,法律关系上亦与担保法发生交错,但不能因经济效果的相近而将二者等同。在基本的法理、事理分析下,应当承认保证保险符合保险的基本法律特征,是一种新型的财产保险。所承保的是被保险人的债权因债务人不履行义务而无法实现的信用风险。因此,实践中,此类案件应当适用《保险法》,《保险法》没有明确规定的,适用《合同法》、《民法通则》等其他有关法律和司法解释的规定。但是,解决问题的根本出路应该是:分析保证保险在实践中出现的问题,完善相关风险防范机制、完善保险立法和相关配套制度,并具体针对汽车消费贷款保证保险、购房消费贷款保证保险、员工诚信保证保险等重要险种具体分析,提出诸如合理厘定费率、完善风险监测机制等有效措施,从根本上推动保证保险市场的良好运转,使其能够更好的为市场经济的发展服务。