随着信息技术的发展,各级政府充分认识到科学的管理和决策是增强管理的重要途径。拓展现代化办公和管理技术,采用现代化信息技术,作为整理、加工、储存、传递的手段,利用计算机网络实现企业现代化管理,实现政府内部办公自动化,是各级政府电子政务信息化建设的核心内容之一。本文通过对目前市场上办公自动化系统软件技术发展背景的阐述,同时在对浙江省商务厅日常公文流转的需求调研分析的基础上,研究设计出了一个在功能结构上符合各级政府的办公自动化系统方案,其中着重探讨了工作流引擎相关技术和在Lotus Domino/Notes平台上实现Web访问方式的技术特点,同时在基于工作流引擎的OA系统模型的基础上,引出了基于多维度、细粒度的用户权限控制的安全工作流引擎模型,从而使流转环节文档在工作流的驱动下,在网络环境中流向环节设定的相关工作人员。另外,论文从OA系统结构和性能入手,提出系统构建方式,提出“有用、实用、管用、好用”的建设原则,从而实现了符合各级政府日常办公特点的网络化办公系统。在实际日常办公过程中,一份文档从开始起草到最后印发,涉及的处室多,经办工作人员多,业务流程相对复杂,因此对协同办公的能力要求强。在结合浙江省商务厅日常办公自动化的实际需求基础上,提出了一套基于工作流引擎的BS版OA系统的开发方法,实现了各级政府通用包括办公流转、业务审批流转、综合事务管理、公共信息共享、电子档案等功能的综合办公自动化平台。