中国西部发展状况评析和开发战略的选择

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作为一个发展中的大国,我国一直面临着区域发展不平衡的难题。改革开放以来,由于众多的原因,我国地区间经济发展差距又进一步加大,西部欠发达地区更是处于区际发展梯度中的最低层。这种严峻的发展态势,日渐显露出其负面消极效应。为此,实施西部地区大开发战略,加快西部地区的发展,对于推动我国国民经济持续增长快速、促进各地区经济协调发展、最终实现共同富裕具有十分重要的意义。而作为一项系统工程和长期任务,西部大开发必须在进行深入科学分析的基础之上,借鉴国外经验,统筹兼顾,周密策划,按照客观规律作出区域发展战略布局,同时采取切实有效的政策措施,作好人口、社会、经济、资源、环境的相互协调,走可持续发展的道路。  从国际经验来看,政府在推动落后地区发展中具有非常重要的作用。我国是社会主义国家,政府对推动后进地区发展的地位和作用更突出。没有中央政府总体开发政策的引导和地方政府配套政策的支持,我国西部大开发战略就很难有效地顺利实施。由于西部地区幅员辽阔,其内部既有自然、气候、资源、历史、文化、经济等方面的同构性,更有发展条件、发展环境、发展基础等方面的诸多差异与特殊性。为避免发生地区经济结构类同、重复建设、投资分散、资源配置低效等不良现象,西部大开发应本着发挥地区优势和比较优势的原则,建立起合理的地区经济分工。为此,在以可持续发展观进行综合分析和研究的基础上,对西部各省(区)进一步归并分类划分区域,以便制定出系统科学的区域开发政策和实施正确合理的区域发展战略就显得十分必要。正是基于这样的认识,本文根据社会主义市场经济和可持续发展理论,通过广泛调查,搜集大量数据资料,并运用多元统计分析的方法,对西部的现状进行评价,并对地区内部的区域划分及其开发的战略选择进行研究探讨,提出建议。  论文共分四章三个部分。第一章为第一部分,主要阐述了区域发展的基本理论,为后文的区域划分及其发展战略选择确立了综合分析的依据。第二、第三章为第二部分,主要根据可持续发展理论在综合评估发展现状的基础上,对西部省(区)进行了区域划分。第四章为第三部分,主要对西部区域从政策设计层面论析了大开发中的战略选择。
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