公共危机管理应急联动机制研究

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近些年来,我国公共危机事件频发,并呈现出不断扩大的趋势,给人民群众的生命财产、社会经济和资源环境造成了巨大损失,同时也影响到国家政治、经济和社会的稳定和谐发展。因此,构建或完善有效的应急联动机制,实现多元参与主体的良性互动与合作,以加强政府的公共危机管理职能,提升全社会公共危机的应对能力,成为当前我国公共危机管理面临的重要课题。本文首先通过相关的基本理论分析,以阐述公共危机管理应急联动的相关基本概念、理论支撑及其现实的必要性。然后通过应急联动的基础关系分析,力求明确各联合参与主体的角色定位、权责规范和应急联动内部结构关系。其次剖析我国公共危机管理应急联动机制的发展现状,总结相关方面存在的问题,并解析问题存在的原因。总的来说,在不断的理论探索和实践基础上,我国公共危机管理应急联动机制取得了大量的发展成果,但同时,由于传统政治经济体制、人文社会环境、政府行政职能等因素的影响,我国的公共危机管理应急联动机制还不完善,制约着我国政府公共危机管理职能的充分发挥。最后运用比较分析方法分析不同发达国家应急联动机制的现实情况,得出国外公共危机管理应急联动机制的先进经验,在借鉴外国公共危机管理应急联动经验的基础上,并立足于我国公共危机管理的具体发展状况和现阶段的基本国情,从制度供给、机构设置、资源整合保障、信息沟通与共享、价值引导等方面提出提升我国公共危机管理应急联动机制的合理对策建议。
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