耕地在保障粮食安全、满足农民基本需求,以及工业化生产的原材料来源等方面有举足轻重的地位。根据国内外的研究表明,伴随着国家经济不断地快速发展,耕地被侵占的现象不断增多,导致耕地面积不断较少的现象国内外都存在。作为世界人口超级大国,粮食的需要量也是相当大的,而耕地面积不断减少,用有限的耕地面积养活巨大的人口,可想而知压力是非常大的。影响我国粮食安全和可持续发展的关键因素,主要就是耕地面积的多少以及耕地的集约利用程度的高低。目前我国政府和领导已经认识到问题的紧迫性和严重性,制定各种政策,采取各种措施想方设法提高耕地利用集约度。使我国在面对这么严峻的压力背景下,通过增加耕地数量外,更重要的是提高耕地的产出效益和集约利用程度,使有限的耕地能生产出更多的粮食。本文从国内外已有的研究成果上汲取经验,研究对象定为河南省以及18个省辖市,从土地报酬递减规律、土地可持续利用等理论出发,分析2000-2013年河南省耕地资源的动态变化,构建耕地集约利用评价指标体系,分别从投入程度选取6个指标、利用强度选取3个指标和产出效益选取3个指标,共12个指标。并通过熵值法确定指标权重,建立评价模型,在时间序列上从2000-2013年对河南省耕地集约利用程度进行评价,并认真分析评价结果。在空间上,选取四个年份对河南省18地辖市的耕地集约利用程度进行空间差异分析。釆用多元回归模型对河南省以及18个省辖市耕地利用程度进行影响因素分析,找出影响河南省耕地集约利用的真正因素,最后给出提高河南省耕地利用水平的建议和措施。研究结果表明:(1)河南省耕地面积变化成波动增加的趋势。河南省耕地面积在2000到2003年有明显的升高趋势,尤其2001到2002的增减量是2000到2001增产量的十倍之多,2002到2003年减少较多。在2003到2005年有明显减少的趋势,2006到2008较小幅度的变动,2008年到2009以后由于中央和地方都对耕地集约利用问题给予十分的重视,加上政策的支持,耕地保护意识的提高,河南省的耕地面积在前几年的基础上得到大幅度的提高,2009年-2013年由于建设用地的扩张,利益的驱使,耕地面积又出现了逐年递减的趋势,因此在耕地集约利用问题上的依然存在较大的压力。(2)河南省耕地利用集约利用水平在波动中呈上升趋势,在2013年达到最大值0.6499,是最小值2000年的0.2052的3.16倍。由于200-2001年投入程度、利用强度、产出效益都有小幅度的上升趋势,因此耕地集约利用水平呈上升趋势,2001-2005出现下降趋势,2005年之后河南省耕地利用强度和产出效益增加较快,使得其对耕地集约利用水平影响较大。(3)河南省耕地集约利用度空间差异明显。河南区域之间耕地集约利用程度可以按耕地集约利用水平由高到低大体上可以分为4个等级。根据2003、2006、2009、2013、18省辖市的空间变化图可以看出,耕地集约利用水平有高有低,且差异明显,一般北部和中东部耕地集约利用水平较高,南部和西部由于自身条件的局限性耕地集约利用水平较低。(4)通过对河南省及18地市耕地集约利用程度进行影响因素分析,找出真正的影响机制。分析结果得出单位劳动力、单位化肥投入、单位农药投入、耕地平衡指数这四个指标对耕地集约利用程度影响比较大。结合耕地利用评价结果,为了促进河南省及18地市的耕地更加集约利用,本文根据河南省的具体情况提出了促进耕地集约利用的有针对性的建议和措施,首先从观念和意识上下手,提高人们的耕地集约用地意识,形成良好的观念,从分析结果上来看投入对耕地集约度影响还是相当大的,所以应该经一步加大对其投入,然后把闲置、空置、废弃地整理出来增加耕地面积,并进行土地流转从而达到规模经营,科技是第一生产力,好好利用科技这把双刃剑,快速提高河南省耕地集约利用度,加快转变农业的增长方式,坚持走耕地集约的可持持续发展道路。