由于大环境因素导致的农村经济水平和自然条件等方面依旧跟不上社会发展步伐,使得农村金融机构的资源配置和发展都受到很大制约。这种发展速度较慢的金融产业不能快速的响应国家采取的各项金融政策,严重限制了农村劳动力向外部的有效转移以及进一步调整农业产业机构的进程,除此之外,还阻碍了资本的形成,使得农业生产、农业扩大等方面得不到金融机构的有效支持,很多农村地区的发展进程因此受到很大的限制。文章以湘西自治州为例,对新型农村金融机构的特殊生存环境进行分析,首先,对新型农村金融机构的分类以及定义予以了界定,阐述了新型农村金融机构的特点以及为后期更深入的研究新型农村金融机构提出了农业信贷补贴理论、农村金融市场论、不完全竞争市场论等的理论依据;其次,以湘西自治州为例,分别对村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社的现状进行了分析,并且指出了湘西自治州农村新型金融机构分别所存在的问题;再次,对其他国家新型农村金融机构发展的成功经验予以了总结与分析,并从中得到了湘西自治州新型农村金融机构发展的启示;最后,针对湘西自治州的村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社所存在的问题分别一一的提出了相应的对策与建议。希望能通过这些研究提出一些对湘西自治州新型农村金融机构可持续、良性发展有帮助的设想,进一步完善新型农村金融体系建设,促进“三农”问题解决。