公私冲突是当下国际投资中的重要矛盾,国际投资中的公私冲突主要是指外国投资者和东道国之间的冲突,本质是东道国公共利益和外国投资者私人利益之间的冲突。“公私冲突”中“公”的范围本身只是相对确定的,原因在于公共利益本身的内涵是相对抽象的,并且公共利益的范畴是受到众多因素的影响的,如政治制度、社会制度、经济发展水平、文化环境、发展利益等。因此,“公私冲突”并非一成不变的,而是一个在特定历史时期相对稳定,随着时代变迁而不断动态变化的概念。公私冲突由来已久,从中国古代理学家对于公私冲突的著作中就可以看出,公私冲突历来是国家社会的重点议题。具体到国际投资中,公私冲突主要指的是投资者和东道国之间的冲突,二者之间的冲突是多种多样的,在不同时代,二者之间的冲突的主要形式和议题是不同的。特别是20世纪80年代以来,在新自由主义思潮的主导下,国际投资迅速发展,西方发达国家迫切需要建立自由、开放的国际投资秩序并因此达成了华盛顿共识,跨国投资在此时得到了巨大发展,国际投资中的公私冲突逐渐增多。早先的公私冲突主要聚焦于东道国的征收行为、财产转移、最惠国待遇、国民待遇等方面。近年来,以中国、印度、巴西等为代表的发展中国家在国际投资中的作用越来越突出,西方发达国家不再仅仅是重要的资本输出国,也成为了重要的资本输入国,并且随着国际社会中国家所关注的议题变化,早先基于资本输出国的定位形成的国际投资秩序难以满足当下国际投资活动的发展需要。因此,公私冲突议题有了新的发展,如近年来各国普遍关注的国家安全利益、环境保护、人权保障、公共卫生健康、可持续发展等议题。国际投资规则中有关公私冲突的议题和解决“公私冲突”的规则常见于双边投资协定（BITs）、多边投资协定（MAIs）、自由贸易协定（FTAs）当中。本文就传统的公私冲突和公私冲突的新近发展议题展开论述,进一步厘清当下公私冲突的主要议题和形式;在公私冲突的解决方面,公私冲突的解决机制也是多样化的,包括外交途径、国际仲裁、国内法化解、国际投资法庭等,本文就公私冲突的演变进行论述,并有针对性地提出解决公私冲突的路径。本文主要包括以下几个部分:第一部分“绪论”,主要包括选题背景、文献综述、研究方法、创新点等;第二部分“国际投资中公私冲突的演变”,主要包括国际投资中传统的公私冲突、国际投资中公私冲突的新近议题、公私冲突演变的实质等三个方面;第三部分“公私冲突的解决机制演变”,主要包括外交途径、仲裁机制、国内法机制以及新发展的国际投资法庭等;第四部分“国际投资中公私冲突演变的价值走向”,主要包括全球价值链变化调整、区域化主导趋势增强、加强国家规制权趋势增强等三个方面;第五部分“解决公私冲突的路径”,主要从投资协定条款的更新完善、对投资者施加责任、建立替代性争端解决办法、适度加强国家规制权、推动ISDS机制改革等几个方面进行论述。