“三农”问题是关系到我国国民经济、社会发展和现代化建设的重大问题。金融是现代经济的核心和“血液”,而农村金融是现代金融的重要组成部分。因此,如何设计和构建农村金融制度,使金融机构能够而且愿意为农村金融需求主体服务,从而促进农村经济的发展,是政府亟待解决的问题。本文试图从我国农村金融供求的角度对此课题进行研究。本文分为五部分:(一)导论。讨论了论文的选题背景;简要回顾了现代金融发展理论和农村金融理论;阐明了本文的研究目的和方法、本文结构和主要观点。(二)国外农村金融供求发展的经验。通过对美国、日本和印度的农村金融制度的考察,总结国外农村金融供求发展的一般经验。(三)中国农村金融供求状况分析。回顾了中国农村金融组织体系的历史演变、系统深入地分析了中国农村金融供求失衡的现状及其原因。(四)促进农村金融供求均衡发展的政策建议。本部分从政府要营造良好的农村金融发展环境、农村金融需求调节和金融供给调节三个方面展开了具体的论述,提出了有针对性的建议。(五)结束语。指出了本文需要进一步研究的问题。本文的创新和主要观点在于:从金融结构失衡和金融供求数量失衡两个方面阐述了农村金融供给小于金融需求的现状;把我国农村金融供不应求的原因,归纳为产业原因和制度原因两个方面;提出了“合理的农村金融需求”的概念,即指农村金融需求主体确实有金融需求(主要是贷款需求),其从金融机构所获得的资金是投入到生产和生活中去,而不是用于从事赌博、“炒股”等投机性活动或非法活动,并且有能力按时归还资金的需求;在研究解决农村金融供不应求的对策时,从农村金融发展环境的建设、农村金融需求的调节和金融供给的调节三个方面进行了论述,而不仅仅是局限于农村金融供给的调节方面。