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估算退耕后林地静态效益和动态效应,既可以检验退耕还林补偿政策和标准的优劣,还可以为科学修订退耕补偿标准提供依据。本文以退耕还林还草工程为依托,以恢复生态学、环境经济学、可持续发展、博弈论和政治经济学的相关理论为基础,借鉴并优化了退耕还林涵养水源、改良土壤等方面的效益估算方法,系统地阐述了退耕还林静态、动态效益评估的内容和方法、步骤,以南召县退耕还林的部分数据为例,估算其退耕还林还草工程的动态效益,并分析估算结果与补偿标准的差异,最后分析了我国退耕政策、补偿标准和农户的响应,初步探讨了动态循环型退耕补偿模式。主要结论如下:(1)退耕还林的效益估算主要包括涵养水源的价值、改良土壤的价值、净化空气的价值、生物多样性保护的价值和经济产出的价值等,分析了各项静态效益的计算方法。经计算,南召县研究区内9046.51亩耕地退耕还林的各种静态效益总价值为930.18万元/年,折合每亩1028元/年。研究区内的退耕生态效益和社会效益各种指标值大小依次为:净化水质的价值>保护生物多样性的价值>贮水价值>调洪补枯的价值>固土保肥的价值>固碳制氧的价值>减少泥沙淤积的价值>吸收二氧化硫的价值>阻滞粉尘的价值。(2)结合林木生长曲线,提出了退耕还林动态效益估算的两种方法,即分项系数法和综合系数法,计算了南召县研究区马尾松林的动态效益,提取出动态效益与退耕时间的函数关系式,为y=195.06Ln(x)+545.2。预计至2015年,马尾松林动态效益为1062.36元/亩,比静态效益多出74.87元。退耕还林后的效益呈逐年递增趋势,预计在树木进入稳定期后,其增长速度逐渐变缓。(3)参照国家制定的长江流域汉江水系退耕补偿标准,南召县2008年以后马尾松林的补偿标准365元/亩。南召县退耕还林动态效益的计算结果表明,退耕还林的动态效益大于补偿标准,且其差额在一定时期内将持续拉大。(4)初步建立了退耕还林动态循环补偿模式。该模式预期通过增强退耕还林补助投入力度、拓宽退耕补偿资金的来源渠道等形式,充分调动起退耕地区农户的积极性,使我国的退耕还林还草工程走上可持续发展的道路。具体措施有设立退耕还林补偿基金,扶植绿色社团,实行等级差别补偿制度等。