高校引智政策是高校引智的生命线,是我国政府公共政策的重要组成部分,也是影响高校引智工作整体发展的一种制度安排。公共政策学的基本原理和制度变迁理论是高校引智政策研究的理论基础。从建国至今,我国的高校引智政策在实践探索中稳步前进,形成了比较稳定的高校引智政策。由于时代背景和国际环境的变化,高校引智政策的内容也相应发生改变,对我国高校引智政策的发展进行梳理、反思及分析,有利于促进我国引智政策的未来良性发展。本研究将教育史与教育政策相结合,从制度变迁的视角,运用公共政策学的基本原理,分别从政策的背景、政策的主要内容、政策评价三方面,对建国以来近60年的高校引智政策文本进行了详细地综合研究。从制度变迁的视角来看,我国建国以来的高校引智政策可以划分为政治主导期、改革探索期、规范化与系统化发展期和快速发展期。从政策变迁的一般模式来看,我国高校引智政策变迁的主体是国家(政府)、市场力量和高校。变迁的动因是国家政党等主体因素和生产力等客体因素的合力,变迁的方式是自上而下渐进性变迁。通过对高校引智政策变迁成效的分析,发现我国高校引智政策在运行中存在以下几方面问题:高校引智缺乏长期规划,盲目引进;引智缺乏统一有效的资格考核标准;引智服务体系不健全;引智缺乏法治化管理;引智工作缺乏风险防范机制;引智评估体系不完善等。借鉴英美两国引智机制的发展经验,针对高校引智政策在运行过程中现存的问题,试图从坚持以市场为导向的引智价值取向、完善高校引智政策的结构体系和建立健全高校引智政策的制度三个方面进行研究。