外商直接投资与环境倾销损害判定研究

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在经济全球化背景下,外商直接投资(FDI)和环境的关系日益密切。在当前应对气候变化实行减排政策的时代,由于现有国际碳交易运行机制的不完善,一些国家为了完成减排目标或规避减排成本,通过FDI向发展中国家转移碳密集型产业,在东道国进行生产并出口,将生产过程中产生的温室气体核算于发展中国家,结果是增加了发展中国家的碳排放量,导致发展中国家在国内国际面临双重的不断增长的减排压力,并承担发达国家征收碳关税的风险。  环境倾销具有针对发展中国家的特征。在以往的研究中,发达国家认为发展中国家的环境标准低,从而获得了以环境为代价的比较优势,在与发展中国家进行贸易时,常以此为由对发展中国家提出环境倾销的起诉。而发达国家以FDI形式转移碳密集型产业的行为本质上是对发展中国家的环境倾销,将其碳排放进行转移。  我国既是吸收FDI最多的发展中国家,同时也是碳排放大国和贸易大国。因此理清FDI与环境倾销的关系问题,明确责任所在,对我国应对气候变化挑战和完善WTO的贸易规则具有积极意义。  为了探讨FDI是否对我国构成环境倾销,选择I-O投入产出分析和VAR模型进行定量判定。应用投入产出法对2007年我国FDI企业的出口商品含碳量进行测算,对比我国主要FDI母国的碳排放强度后,发现我国FDI企业出口商品的碳排放强度远高于母国,即FDI企业在我国的减排措施远落后于其国内的减排措施。建立VAR模型判断FDI是否以在我国生产并出口的方式向我国转移碳排放,对我国环境造成损害。结果显示我国的能源消费对FDI具有吸引力,能源消费促进了FDI再出口,FDI含碳量高商品的大量出口刺激了我国的能源消耗量。可以初步判定FDI企业对我国构成了环境倾销。
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