城郊型小城镇群落空间演进及结构优化研究——以重庆市中心城区为例

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小城镇的收缩与衰落是城镇化发展到一定阶段后的世界性难题。对于大都市城郊地区的小城镇来说,一方面因临近大都市的区位条件而充满着蓄势待发的表面机遇,另一方面也因都市区周边交通系统与信息网络的快速升级,城与乡之间无可避免的形成了普遍性的资源要素越级流动,也让该地区的小城镇发展有了“非城非镇”“亦城亦乡”的模糊性特点与多样性变数。随着2019年底国家城乡融合发展战略的切实推行,城郊型小城镇的发展成为了当今城乡关系构建的关键点,而大都市中产阶层的快速增长,促使城市人群消费水平的升级与消费方式的多元化拓展并向关联市场外溢,为城郊型小城镇充分发挥关键点的作用带来了新动力的同时也提出了新挑战。在此背景下,以西部重要的国家中心城市——重庆市为例,围绕其典型的山地形貌格局和大都市发展战略,对其中心城区范围内城郊型小城镇在城市化进程中的空间演进过程进行历时态与共时态考察,分析其个体与群体发展条件变化,以及小城镇群落空间结构生长趋势、环境优劣与培育条件,进而提出小城镇群落化发展的优化策略与模式路径。以期借此丰富与完善具有山地特征的小城镇群落空间理论研究,为重庆市城乡融合发展的顺利推行提供多维理论思路和实践指导路径。研究主要集中在重庆市中心城区范围,从“区域总体发展”向“典型案例寻证”“特定对象研究”逐层剖析、逐点聚焦,通过对已有文献与统计资料的大量阅读,结合实地调研收集的数据资料并比对遥感卫星影像进行人工解译、补充,得到不同时期的土地开发利用空间数据,运用Arcgis进行地理相交性分析、景观指数分析、空间增长指数分析等定量研究方法,对重庆市中心城区城郊型小城镇发展历程、建设用地扩张程度、群落空间演进过程、群落化影响因素、典型群落空间结构及其生成动力机制等方面进行系统化研究,并对巴南区小城镇群落发展的可能性、必要性与模式路径、保障机制进行深化探讨。首先从“区域总体发展”层面,对重庆市中心城区以内现有城郊型小城镇总体发展过程进行综合判断,并研究总结其近20年来的空间演进历程,为巴南区小城镇群落的研究提供具备重庆市中心城区共性特征与个性差异的区域研究背景。其次从“典型案例寻证”层面,深入研究由单个小城镇发展成为小城镇群落的3个典型区域,探寻重庆市城郊型小城镇群落形成的主导因素以及该类空间结构的内部组成、关系与典型特征,为巴南区小城镇群落的研究提供相同区域背景与相似环境条件下小城镇群落发展的典型实证。最后的“特定对象研究”层面则是以巴南区作为特定研究区域,以其国家级城乡融合试验区的背景,充分结合巴南区小城镇本底现状与重庆市上位规划对巴南区“生态之城”的定位,综合考虑镇域行政边界、道路交通、地形地貌等因素以及生态、产业、文化发展导向下的支撑环境、约束条件与关联互动可能,统筹划定五个小城镇群落,研究探讨相应的空间结构模式与发展路径。此外,基于巴南区的实际问题,从小城镇群落发展模式与路径保障角度,分别提出重点推进区域交通层面的“三环四线”群落交通路网格局建构、完善规范合理的群落开发政策保障制度、构建清晰有效的群落资源管控治理与转化机制、创新小城镇空间政企合作健康模式的诸项策略,以新时代之力推进小城镇的群落化发展,为重庆市巴南区提供在小城镇收缩与衰退大趋势下的应对之策,实现新时代巴南区小城镇互赢共生的发展愿景。
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