信访在民主协商、权利救济和社会维稳等方面发挥着独特作用,是党政部门群众路线的制度表达,有利于实现国家治理的内涵式嵌入。但不可避免的是,由于新旧政治经济体制交织、社会结构冲突依然存在,再加之人民需求与生产发展之间的矛盾以及价值观念的转变,信访总体形势较为复杂,亟需健全和完善信访模式,寻求通往快捷、有序、安全的信访创新道路,建立一种更加完善的信访生态以保障其顺利、稳定、高效、可靠地满足公众期待。随着信息技术革命的高歌猛进,信访数字化转型焕发出新的治理效能,助力社会主义和谐社会发展。然而各地虽已出现不少数字信访建设的丰富实践,但缺乏理论上的系统总结,对网上信访与数字信访的区分较为模糊,对为何进行数字信访建设、如何建设数字信访、数字信访建设向何处去等重大议题的关注较少且不深入。针对上述问题,本文以敏捷治理为理论视角展开研讨。首先梳理敏捷治理理论的关键要素和信访数字化转型的发展历程,同时分析敏捷治理与数字信访建设的内在关联,进而以H区作为主要观察案例,展开数字信访建设的全景式描述。具体而言,基于敏捷治理理论的适用性,在概括和比较敏捷治理的理念层、技术层、组织层、制度层、功能层等五个层面所表现的特质之后,根据“治理思维-治理行动-治理效应”三个维度的本体逻辑,构建敏捷治理视域下“五层三维”的数字信访建设分析框架。研究发现,数字信访建设与敏捷治理的理念层、技术层、组织层、制度层、功能层等层面的关键要素极为契合,表征出敏捷治理的思维、行动、效应。敏捷治理思维解释了数字信访建设的生成逻辑,自我适应、以人为本和可持续性等敏捷治理理念展示出数字信访建设的内外动因及其变革需求。敏捷治理行动解构了数字信访建设的实践路径,即以技术应用与更新、组织调试与整合、制度弹性与平衡塑造数字信访的治理工具、治理关系和治理规则。敏捷治理效应解答了数字信访建设三种十分重要的样态,即快速感知转向的精准型信访、持续协调转向的协同型信访和灵活响应转向的交互型信访。总之,敏捷治理为数字信访建设提供系统性的理论镜鉴,较为完整地呈现出数字信访建设的总体脉络,揭示数字信访建设的演化机理,也为数字信访建设提供诸多启示。