本文以北洋军阀统治时期的政党为研究对象。作者从历史唯物主义的基观点、立场出发，借鉴西方政治学中的结构功能理论对北洋军阀统治时期种类型的政党进行了纵横向的比较研究，以求能较系统完整地勾勒出北洋阀统治时期政党的全貌以及政党运行的历史真相。本文主要有六个部分组，即绪论和五个章节。　　第一部分是绪论:提纲挈领，提出问题。着重对本论题的研究现状进行分析，在此基础上提出了一些个人的研究设想，并对一些相关概念进行了定。　　目前对北洋军阀统治时期的政党进行研究的论著主要是史料性的叙述分，而对这一时期军阀与政党的互动关系以及各种类型政党功能进行综合系的比较研究的专著至今还没有问世。基于此，作者从政党与北洋军阀政府关系入手，对北洋军阀统治时期政党的功能和运行机制进行了较为详细的究。关于本文的创新主要体现在以下几个方面:对北洋军阀统治时期的各类型的政党进行了分类;在具体的研究方法上，用政治学中的结构功能理对北洋军阀统治时期的政党进行了综合的比较研究;对体制内政党的历史位以及各种类型政党与北洋军阀政府之间的互动关系进行了详细的分析;文与以往论著最大的不同点在于把政党和政党制度作为北洋军阀统治时期治体制的一个组成部分来进行研究的。　　第二部分即第一章:对北洋军阀的产生和资产阶级政党的萌动发展进行阐述，同时对辛亥革命后军阀与政党并存于当时中国政治舞台的原因进行分析。1840年鸦片战争的爆发打断了中国自身历史发展的走向，中国开始步一步地滑入了半殖民地半封建社会的泥潭。西方资本主义国家的入侵使国社会开始发生急剧的畸变。其中表现在政治方面:一是中央政府政治权日渐衰微，地方督抚势力抬头，尤其是在清政府推行“新政”，编练新军的程中逐渐形成了以袁世凯为代表的北洋军阀势力;一是随着民族资本主义商业的发展，中国民族资产阶级开始诞生并发展壮大，虽说这一阶级有上与中下层之分，但是二者在寻求变革社会的过程中，皆诉求于政党这一组形式。1911年辛亥革命的爆发使中国历史的发展出现新的临界点。在南北峙的混乱局面中，袁世凯北洋军阀依恃自身举足轻重的军事实力和帝国主的支持攘夺了新生共和国的政权，中国开始了北洋军阀的统治时期。中华国的建立，民主共和潮流的涌动，使以追求建立西方资产阶级政党政治的职志的资产阶级的组党活动进入高潮。一时间，民初的政治舞台上出现了阀与政党并存的局面。　　第三部分即第二章;对体制内政党的发展演变进行了阐述。1912年中华民国的建立为资产阶级政党的产生、活动提供了广阔的政治舞台，为求得在新成立的政权中取得一席之地，各阶级、各阶层、各政治派别纷纷组织政党，一时间出现了300多个政治团体，可谓政党林立时期。随着民初政治舞台上资产阶级革命派、资产阶级立宪派、北洋军阀三种政治势力对政权的角逐所造成的政局急剧波动，这些政党也在急速的分化、组合着。民初政党数目虽多，然根据其各自的历史渊源和实际的表现可以明显的划分为以国民党为中心的激进派政党和以进步党为中心的保守派政党。虽说二者的政治主张互异，但在建立什么样的政党体制方面，都主张建立两党制的政治体制，并为此进行了努力和试验。然而，由于互为水火的党派之争和北洋军阀的摧残扼杀，多党政治的试验以悲剧性的结局而告终。护国运动之后，受“不党主义”思潮的影响，原先政党纷纷以“会”、“系”相标榜，党内派系纷杂，政党特色渐无，几成为政客、军阀争权逐利的工具。1924年第二次直奉战争之后，张作霖在北京废除国会，组织军政府，体制内政党因失去活动场所而最终寂灭。　　体制内政党既有超前性、移植性、过渡性的特征，同时还有政纲不明、成分复杂、缺乏群众基础且变化神速等特点。尽管如此，体制内政党的建立及政党政治的实践在中国近现代化的民主历程中具有重要的历史地位，其进步的、民主的性质是不必怀疑的:它对资产阶级民主政治的发展有一定的促进作用;它启迪了国民的政治意识，促进了国民的政治觉悟;它为中国无产阶级政党的建立和建设提供了有益的经验。　　第四部分即第三章，对体制内外政党的发展、演变进行了阐述。首先，对体制外政党产生的原因进行了分析。体制外政党产生的直接原因是北洋军阀政府统治的合法性危机所造成的社会动荡，而五四运动前后各种思潮与主义的广泛传播是体制外政党产生的思想基础。其次，对孙中山的建党思想及其对政党运行机制的探索进行了分析。“二次革命”失败之后，孙中山在组织中华革命党的过程中提出了“一党治国”的思想，随后在组建中国国民党时更是明确提出了“以党治国”的思想，他企图建立一党制的政治体制。然而，由于本阶级的局限性，这一主张在具体的革命实践过程中遭到了挫折。俄国十月革命和中国五四运动的发生给孙中山以深刻的影响。1924年，他在苏俄和中共的帮助下对国民党进行了改组，第一次国共合作得以实现，孙中山的革命生涯达到了最高峰;第三，对中国共产党的诞生及其对政党合作运行机制的探索进行了阐述。辛亥革命后，挟民主革命潮流而勃然兴起的体制内政党和政党政治在北洋军阀的摧残扼杀下，很快便夭折寂灭。革命形势的发展，迫切需要新型政党来领导中国人民完成民族独立、国家的富强这两大历史使命。1921年7月，中国共产党应运而生。从此中国人民有了一个以马克思列宁主义为指导的并且明晰自身历史使命的无产阶级政党。由于对中国国情缺乏正确的认识了解，初始诞生的中国共产党拒绝与任何政党实现和作。之后，在列宁关于民族和殖民地理论的指导下，中共二大改变了这一决定，提出了和国民党建立联合战线的主张。随后，中共于1924年和国民党实现了党内合作，极大地促进了中国革命的发展。然而，由于党不十分清楚无产阶级及其自身在联合战线和联合政权中应有的地位，最终导致了国共民主联合战线的分裂和国共合作体制的解体。国共合作破裂之后，中共五大决定建立工农联合的政权，实际是建立中国共产党一党专政的政权，这就犯了严重的关门主义错误。然而，党在这一时期对政党合作运行机制的探索和初步试验为将来建立正式的政党合作运行机制提供了有益的借鉴。第四，对国民党的蜕变和国民党一党独裁体制确立的原因进行了分析。国民党的蜕变主要表现在:它由工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的联盟蜕变为代表大地主大资产阶级利益的政党;它完全抛弃了孙中山“联俄”、“容共”、“农工”三大政策，开始实行反苏、反共、镇压工农运动的反动政策;它抛弃了孙中山革命的三民主义的反帝精神，实行亲帝国主义的外交政策。国民党一党专制独裁体制是在屠杀人民的血泡中建立起来的。其独裁专制统治之所以能确立的原因是复杂的、多方面的:全国人民渴望和平统一是国民党能够完成北伐，实现“全国统一”的社会和群众基础;孙中山和他所建立的中国国民党的辉煌历史和业绩是国民党能够建立起一党独裁专制统治的丰厚的政治资源;国民党力量的强大，共产党领导人的右倾主义错误是国民党能够建立一党独裁体制的一个重要原因;国民党拥有一支正规的武装力量是其建立专制独裁统治的武力依恃。　　第五部分即第四章。本章用结构功能性理论对北洋军阀统治时期各种类型的政党进行了分析比较。首先对体制内、外政党的结构功能及其与北洋军阀政府的关系进行了比较。体制内政党的组织状况比较松散，组织机构只有中央机构而缺乏外围组织和二级机构;体制外政党由于其恶劣的生存状况，它一般有较严密的组织结构，又有相当严格的组织纪律。这样一种组织状况就决定二者的功能的差异。体制内政党的功能主要表现在民主层面即政治社会化功能、扩大政治参与功能和牵制监督政府的功能。体制外政党既有革命层面的功能又有民主层面的功能。就二者与北洋军阀政府的关系而言，体制内政党是作为北洋军阀政府的一个组成部分而存在，二者是一种相容相斥的关系;而体制外政党是作为北洋军阀政府的对立面而产生的，是以推翻北洋军阀的统治为职志的。其次，对体制内急进派政党——国民党和保守派政党——进步党的结构功能进行了分析比较。国民党和进步党的组织机构从中央到地方皆较完备。就政党功能而言，国民党和进步党在政治社会化、社会整合和利益集约等方面有明显的不同。从学理层面而言，进步党的国权主义主张更有利于实现社会的整合，然而，在具体的实践过程中，无论是国民党还是进步党，由于二者都没有掌握武装，没有广大普通民众的支持，也没有形成有利于实现社会整合的意识形态基础，因而只能是水上浮萍，也就根本无法发挥社会整合的功能。在政治社会化功能方面，国民党的政治社会化功能明显的优于进步党。国民党的政治社会化主要表现在两个方面:一是通过宣传以进行政治动员;二是通过发展组织以扩大政治参与。进步党的政治社会化功能主要体现在发展组织以扩大政治参与一个方面。在利益集约功能方面，进步党明显的优于国民党。就二者与北洋军阀政府的关系而言，进步党更多的依附于军阀，具有更多的妥协性;而国民党与北洋军阀政府的关系也经历了一个合作—破裂—合作的过程。第三，对体制外政党——中国国民党和中国共产党的结构功能进行了分析比较。就组织结构而言，共产党的组织结构呈现出权力集中、纪律的刚性、组织结构高度一体化的特征;而国民党则呈现出党魁集权、组织纪律松懈、党政结构二元化的特征。就功能而言，中国共产党在社会整合、组织动员、纲领制定方面明显的优于中国国民党。这主要是因为中国共产党有科学的马克思主义理论的指导，更重要的是它把实现社会变革的希望寄托在广大的劳动人民群众身上，并在具体的革命实践中切实代表广大劳动人民的利益;国民党由于其唯心主义思想的指导，它从其“训政思想”出发，把人民群众当作被改造的对象，历史和阶级的局限性使其不能很好的对人民群众的作用和能力做出恰如其分的认识和估价。因而它也就没有把变革社会的动力寄于广大人民群众身上，以至于找不到自己的依靠力量，多次革命活动皆因此而失败。就二者与北洋军阀政府的关系而言，以马克思主义为指导的中国共产党从一诞生始就对北洋军阀政府的本质有清醒的认识，并对其进行了切实的揭露和批判。以孙中山为代表的国民党人由于阶级的和历史的局限性，其对北洋军阀的认识经历了一个较为曲折的过程。　　第六部分即第五章，就北洋军阀统治时期政党发展演变的历史启示进行了综合分析。在北洋军阀专制统治下，体制内政党由于缺乏其必要的生存发展空间以及权力的保障，因而是无法生存发展的;中国社会所面临的艰巨复杂革命任务要求中国革命必须有一个团结统一、坚强稳定、有坚实群众基础和卓越领导能力的政党;历史经验证明，任何政党，只有顺应时代潮流，适合中国的需要，才能发展壮大，相反，不管它一时多么强大，终将为历史所淘汰;能否制定出正确的反帝反封建的革命纲领是一个政党能否担负起领导中国革命重任并最终取得革命胜利的关键;中国政治发展之艰巨进程决定了实现政党间的联盟与合作是中国革命取得胜利的关键;政党要担负起领导中国革命的重任，就必须建立一支真正革命的并且完全置于党的领导之下的人民军队;中国错综复杂的阶级结构、纷繁复杂的意识形态和起伏跌宕的中国政局决定了中国不能知有一个政党，有多个政党有其合理性。同时，中国各阶级发展的不成熟的状况决定了政党是阶级的联盟也有其合理性。中国的政党制度既不能“西化”，也不能“苏化”，必须与本国的国情相附和。