现代城市发展面临着全新的政治和经济环境,信息技术的广泛使用催生了数字化城市管理的兴起,为研究城市治理机制提供了全新视角,展示了如何在政府内部实现资源整合以及如何对政府、市场和社会等各种力量进行整合的具体框架。网格化城市管理正是这样一种全新的城市治理范式。它利用信息技术建立起统一的城市信息平台,在信息共享的基础上打破部门甚至是党政间的壁垒,明确管理责任、提高管理效率,从而建立起一个公开、透明、高效的政府与政党,将企业、公众等第三方也纳入到城市治理的环节中——这是政府思维方式的一次重大改革。舟山市“网格化管理,组团式服务”突破了传统上网格化管理只针对城市部件的狭隘做法,它以基层党建工作创新引领城市治理创新,在推进公众参的同时也夯实了党在基层的执政基础。可以说,在舟山模式中,由于充实了党在基层的力量而使网格变得更加丰满,暂可称之为“网格化管理2.0版”,对它的分析也正是本文最大的创新之处。本文结构如下：第一章导论。第二章以北京市东城区的实践为基础,探讨了标准化网格城市管理的基本模式。第三章引入了舟山在网格化管理中的创新性做法并对其运行机理作了理论剖析。在此基础上,本文又对东城区模式和舟山模式进行了异同点对比,并得出舟山模式的特性所在,即以基层党建引领城市治理创新,开辟了在资源欠缺的中小城市实施网格化管理的路径,也为网格化管理的继续深化指明了方向。