城镇化的迅猛发展将我国的经济带到了一个新的高度,随之而来的是,建筑、工业等非农业用地需求不断攀增,为了满足这个需求,越来越多的农村土地被征用,大量的失去土地的农民随之产生。从全国来看,目前失地农民存在两个突出的问题,一是失地农民这一特殊群体的人口增长过快,人口规模越来越大;二是越来越多的农村人口向城市涌动,这一特殊群体既失去了赖以生存的土地,却无法真正享受得到同城市居民同等的福利待遇,我国的人口城镇化的发展速度远不足与土地城镇化的速度。解决好失地农民再就业问题,也是我国提出脱贫攻坚、加速步入小康社会这一国家战略目标的内在要求。本研究顺应社会和经济发展的趋势,通过对研究问题的影响因素挖掘和实证模型的构建,搭建了一个“个人-市场-制度”的分析框架,对哈尔滨市城镇化进程中失地农民实现再就业问题进行深入分析。基于此,本研究分别从人力资本、市场状况和制度因素等这三个层面对失地农民实现再就业的影响因素进行理论分析,构建出本研究的理论模型。以此为基础,设计了对失地农民进行调研的问卷。通过对研究问题的影响因素样本特征描述和交叉列联表分析,为回归分析奠定基础。论文选择了最适合本文研究内容以及变量形式的logit回归模型,结合回归结果和文献研究、理论基础等内容对回归结果进行充分的讨论后,发现失地农民实现再就业难本质上,一是失地农民就业观念陈旧,受教育程度和非农业技能局限,寻职积极性脆弱等的制约。二是快速发展的城镇化进程、区域产业结构和经济发展战略与失地农民再就业职业供给没有平衡发展的结果。最后是我国政府征地政策和补偿制度的不健全,城乡二元结构转型中就业结构体系和劳动力相关制度不完善。最后从人力资本、市场经济因素和制度环境这三个层面,给出了具体的政策建议。