民事诉权是指公民可基于民事纠纷的事实,要求法院进行裁判的权利。公民诉权保护的状况反映着一个国家的法治状况和文明程度。我国民事诉讼中可诉范围狭窄,案件受理条件严格,法院随意拒收案件的现象十分普遍,公民诉权未能得到充分的保护。从司法层面考察,诉权保障不力的原因主要集中在三个方面:司法观念落后,立法保护不足,制度安排不合理。本文通过对二元诉权说的理论基础和实际影响的深入反思,提出应更新诉权观念,扩大民事诉讼的可诉范围,改革起诉受理制度,实现对公民诉权的充分有效保护。 本文共分四章。前两章从民事诉权保障的视角出发,系统评析了二元诉权说的理论不足及其对司法审判产生的消极影响,提出在建设现代法治社会过程中应更新诉权观念,诉权是公法性权利,诉权是有宪法基础的、具有独立价值的程序性权利。由此理念出发,后两章阐述了从诉讼制度的改造入手,扩大可诉范围,改革起诉受理制度,克服原有弊端的具体建议,从而最终实现及时充分保障公民诉权,维护社会公平正义的目标。