随着城市路网的基本形成,社会车辆快速增长所带来的庞大出行需求与有限的道路资源间的矛盾日益突出,这造成了交通拥堵的频发。人们在享受机动车带来快捷、方便的同时,也开始关注由此伴生的交通拥堵问题。交通拥堵问题不仅成为制约城市和谐发展的重要因素,而且造成了严重的经济损失,并引发了如噪音污染、空气污染等一系列的环境问题。尤其是在大型、特大型城市中,这一现象尤为突出。为了更有针对性地对交通拥堵进行治理,科学、合理地对交通拥堵产生的影响进行评价成为拥堵治理的重要前提和基础。在此背景下,本文主要进行了以下三部分研究：首先,通过对传统交通拥堵评价指标体系进行分析,结合交通拥堵的四维特点及产生消散特点,提出以“一次交通拥堵”为基础的交通拥堵综合评价模型。该模型最大的特点是以拥堵形成和消散的过程为评价对象,充分体现了拥堵评价的集中化思想,彻底改变了原以道路等级为基础的平均化评价模式,将拥堵评价集中化,突破了道路等级和区域的限制,扩大了拥堵状况可比较的范围。同时,提出了结合交通拥堵四维特征的交通拥堵综合评价指标,该指标引入虚拟车流的概念,对一次交通拥堵产生的影响按照需求的不同,分出行者和管理者两个方面进行评价。其次,为实现这一构想,本文研究了两项关键技术。第一,交通拥堵强度的评价。采用模糊C聚类方法,根据实际拥堵强度调研数据对不同道路类型上的速度按照交通拥堵强度感知进行划分。第二,结合地理信息系统技术,提出和设计了一次交通拥堵的判别方法,并通过对ArcGIS软件的二次开发实现不同时空层次一次交通拥堵的识别与综合评价。最后,结合浮动车、微波传感器和地理信息数据对本文提出的方法及理论进行实践,并对一次交通拥堵的识别和评价结果进行分析。通过对北京市西二环路网的研究,表明了该评价模型的可行性,体现出进行“一次交通拥堵”综合评价的现实意义。在不断实践的过程中,也提出了相应部分的改进意见。