S县有机农业发展过程中的政府职能优化研究

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随着经济社会快速发展,人们生活水平日益提高,公众对食品安全关注度随之提升。当前,市场上低端农产品供应普遍过剩,普通农产品常常丰收而滞销,增产不增收。而以有机农产品为核心的高端农产品却供给不足,有机食品市场消费额在国内以每年40%左右的速度增长。发展有机农业是传统农业转型升级的重要途径,符合农业可持续发展要求,而且能够满足人们对安全高质食品日益增长的需求。近年来,S县结合自身区域特点,积极探索,大力发展有机农业,取得了一些成效。但由于农业的弱质性和市场自身缺陷等原因,导致其仍然存在诸多问题。在此背景下,需要充分发挥政府职能,因而对有机农业发展中的政府职能进行研究就成为关键和必要的问题。本文选择有机农业发展中的政府职能作为研究对象,通过研究希望能够发挥出政府职能应有的促进作用。首先介绍了该课题的研究意义,并对其研究现状进行了文献梳理,通过文献梳理试图找到本文研究的问题,即如何优化有机农业发展中的政府职能。本文还叙述了本研究涉及的主要概念和研究方法。接下来,结合调研分析了政府在有机农业发展过程中的履职情况及存在的问题,主要包括决策职能、规划职能、调控职能、服务职能、监管职能五个方面。然后,深入分析了政府履职不佳的原因,把原因归纳为五个因素:政府职能转变不到位、整体战略性规划缺失、相关政策制定不到位、提供的公共服务水平偏低、相关法律体系不健全。最后,对有机农业发展过程中有关问题提出对策和建议,以推进S县有机农业的进一步发展。
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