审计署在《2003年至2007年审计工作发展规划》中提出“积极开展绩效审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”，要求各级审计机关不仅要对项目建设资金使用中的不合法、不合规行为进行审计，而且要对资金使用的效率、效果进行审计，把绩效审计作为当前审计工作的重点工作进行。我国的高速公路建设多由政府投资，投资额巨大，投资增长迅速。因此提高对高速公路项目监督力度，加强对高速公路项目的绩效审计，已成为国家审计机关工作的重点之一。公路项目绩效评价在我国开展的较晚，我国对公路项目评价没有进行过全面的、系统的理论研究，评价中仍着重于经济影响，对社会环境和自然环境的影响，一般仍采用定性描述。虽然近年来对于高速公路的评价研究不断，但是由于评价方法多样、评价指标多变、评价主体不一等因素，从现状来看，多数研究不具有实际可操作性，我国高速公路绩效评价模型尚未形成成熟模式，更没有标准、规范的操作体系，高速公路的效益评价仍处于探索阶段。我国高速公路绩效评价体系还是一项新的工作，评价的标准、程序、方法等都还需要我们去研究。本文基于政府投资的角度，首对国内外绩效评价的基本现状进行了梳理，同时对经常使用的评价方法进行归纳整理。在理论基础上，结合重庆市政府投资高速公路项目案例背景，找出适合重庆市高速公路绩效评价的指标并建立评价模型。模型中的评价指标的选取是在大量的收集实际数据和经专家反复讨论修改后得到的科学评价指标。在样本量不足的情况下创新性的提出了评价方法，并对模型的改进和优化提出可行的预设条件，对重庆市高速公路绩效评价工作具有极大意义。