在放管服改革背景下，为进一步提高行政效率，优化营商环境，税务系统进行了一系列简政放权、优化服务改革。简政放权的一系列新要求对基层税务局的税收管理提出了新的挑战，J县税务局税收管理上还存在着理念落后、管理模式无法适应放管服改革要求、信息化管税水平远远不够、纳税服务也有待进一步优化等问题，亟待找到解决的途径。
　　本文主要采用文献和实证研究，对放管服改革下J县税务局的税收管理结合具体实例进行定性分析，通过税收遵从理论、新公共服务理论展开分析，结合本人工作经验对J县税收管理现状进行研究，找出存在的问题，分析其原因并提出合理化的对策，对基层税务局适应放管服改革，提升税收征管和服务都具有一定的理论和现实意义。一方面，能够促进基层税务机关及税务人员建立科学的税收征管理念，实现观念上的转变；另一方面，通过分析放管服改革下基层税收管理中存在的问题，并结合实际提出改进建议，进一步提高基层税收征管水平。
　　本文的研究内容包括五个部分。第一部分主要介绍了研究背景、目的与意义，对国内外研究进行了综述、并对创新点与不足进行了说明。第二部分为相关概念及理论阐述，对税收征管、纳税服务等概念进行了界定，阐述了纳税遵从、新公共服务理论内容。第三部分为放管服改革下J县税收管理的现状，分析了J县税收的基本情况、J县税务局概况，分别从放、管、服三个方面分析了这一改革对J县税收管理的影响。第四部分为放管服改革下J县税收管理存在的问题，并对问题成因进行了深入分析。第五部分为针对存在的问题及产生原因提出的完善放管服改革下J县税收管理的对策。